建设20家左右省级大学生创业孵化基地；初步建立创业导师团队，其中核心导师38名、常规导师62名；毕业生持《就业创业证》创业，最高可享24000元税费优惠……12月2日，省政府新闻办召开新闻发布会，解读《湖南省大力支持大学生创业若干政策措施》。记者获悉，我省将着力构建支持大学生创业的全链条生态体系，推动大学生留湘来湘创业。

　　共担风险

　　大学生创业正常失败不用偿还基金投资

　　为了吸引、支持大学生在湘创新创业，今年，湖南设立首批规模逾5亿元的大学生创业投资基金，助力将湖南打造成大学生创业的热土和高地。

　　该基金对大学生创业的支持不局限于某一特定领域或行业，硬科技项目、新消费服务项目、文化与科技融合项目、乡村振兴项目等，均在支持之列。“基金对创业团队的投资额度设定为50万元，对创业企业的投资额度则为100万元。”省财政厅副厅长祝孟辉介绍。

　　如果大学生创业失败，怎么办？

　　祝孟辉表示，基金对创始团队设有激励让利机制、损失核销机制。团队获得基金投资后的3年内，可以按照原始投资成本回购基金持有的股权；在3年至7年内，则可按照投资成本加同期贷款市场报价利率计算的收益之和，回购基金持有的大部分股权；对于创业失败的项目，基金将每3年进行一次分级核销损失处理，确属创业失败的大学生无需归还基金投资，由基金与创业者共担风险。

　　“基金在设立之初，就充分考虑到了大学生创业的风险问题，也容忍正常的创业风险。只要大学生在创业过程中依法合规、诚信经营、信守合约，基金会跟大学生共担创业风险，不会要大学生偿还基金投资资金。”湘江新区党工委委员、管委会副主任王先民介绍，湘江新区作为湖南省大学生创业基金的运营管理单位，今后还将采取一系列相关举措支持大学生创业。

　　税费优惠

　　持《就业创业证》创业最高可享2.4万元扣减

　　为支持大学生创业，我省出台了多项税费优惠政策。“我省税务机关还将进一步深化‘政策找人’，加力推进政策直达快享，为大学生创业就业保驾护航。”省税务局副局长周智平表示。

　　目前，我省对持《就业创业证》的毕业年度内高校毕业生从事个体经营的，在3年内按每户每年20000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的相关税费，限额标准最高可上浮20%。我省顶格上浮，即每户每年24000元。

　　在支持小微经营主体发展方面，我省出台了多项税费优惠政策，如对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；对小型微利企业按25%计算应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分，减半征收个人所得税……创业大学生在线上、线下渠道办理纳税申报时，可直接填报享受相关优惠政策。

　　同时，我省还针对创业就业平台出台相关税收优惠政策。

　　双创教育

　　首批100名大学生创业导师即将出炉

　　今年，我省大学生参加中国国际大学生创新大赛共获得13金、30银、95铜，金牌数和奖牌数均创我省历史新高，位居全国第一方阵……新闻发布会上，省委教育工委委员、省教育厅副厅长兰勇表示，我省还将全面优化课程体系建设，深化人才培养模式改革，加快构建具有湖南特色的高质量创新创业教育体系。

　　在人才培养模式改革方面，将推动高校与湘江科技创新院深度合作，鼓励高校开展创业菁英班、创业微教育等多样化教学，推动教师把最新研究成果、实践经验等融入课堂教学，培养学生批判性和创造性思维，激发大学生创新创业灵感。

　　“目前，我们已完成了首批100名大学生创业导师的遴选工作，确定核心导师38名、常规导师62名，初步组建了创业导师团。”省科技厅副厅长周斌表示，接下来将构建创业导师团队与创新创业教育学院、孵化载体、概念验证中心、中试基地等平台的常态化对接机制，开展大学生创业导师进校园、大学生创业项目进园区“双进”活动，根据行业领域、企业类型，为创新创业大学生(团队)提供一对一、一对多的导师帮扶及个性化指导。

　　基地培育

　　拟建20家左右省级大学生创业孵化基地

　　作为培育创业主体的重要平台，大学生创业孵化基地不仅能提供基础设施等硬件支持，还可以提供创业培训、政策咨询等一系列服务，让创业者实现从创意到创业的跨越。

　　省人力资源和社会保障厅副厅长焦华芳介绍，我省将建设20家左右“有特色、功能强、成长空间大”的省级大学生创业孵化基地，打造大学生创业孵化基地建设的“样板间”，发挥省级大学生创业孵化基地示范性、引领性作用，鼓励和支持更多社会资本、孵化载体积极参与大学生创业项目孵化和培育工作。

　　同时，健全建设标准，出台扶持政策，加大资金支持力度，落实好创业孵化服务补贴。完善孵化体系，推动孵化基地与大学生创业投资基金、创业指导师工作室的深度合作，构建“基地+基金+指导+服务”的创业孵化体系。

　　团省委副书记叶妙介绍，我省将实施大学生创业典型选树培育工程，帮助大学生创业典型及时获取大学生创业投资基金支持、孵化基地免费入驻、创业导师精准指导和各类创业补贴、金融支持、税收优惠等方面的政策扶持，为创业者提供实实在在的帮助，推动优秀创业项目成长发展。   

　　■湖南日报全媒体记者 杨斯涵 蒋诗雨 刘家璇