历时44天的“马拉松式”印度大选当地时间6月5日凌晨尘埃落定。据印度选举委员会当天公布的计票结果,执政党印度人民党(印人党)主导的全国民主联盟已获得印度人民院(议会下院)过半数席位,其中印人党获得240席。舆论普遍认为,如无意外,现任总理莫迪将开启第三任期。
分析人士认为,全国民主联盟的胜选符合预期,但印人党获得的240个席位距莫迪此前宣称要拿下的370席甚至400席相去甚远。在此情况下,印人党须与其政治联盟联合组阁,同时要应对反对党联盟带来的挑战,“莫迪3.0”执政面临不少压力。
不及预期 印人党所获席位未过272席“分水岭”
今年印度选举分7个阶段进行,自4月19日开始,至6月1日结束。莫迪选前曾豪言“印人党有望拿下370席”,而大选结果显然不及莫迪和印度国内外的预期。
与往年相比,印人党此次获得的席位低于2014年的282席和2019年的303席,且未及超越半数的272席“分水岭”。根据印度宪法,一个政党若未能拿到半数席位则无法单独组阁。依据今年选情,印人党必须依靠其联盟中至少3个政党共同组阁。这是莫迪任期内印人党首次面临无法单独组阁的局面。
大选中,反对党联盟印度国家发展包容性联盟获得的议席超过230个,高于绝大多数出口民调预测的少于150席。其中,最大反对党印度国民大会党(国大党)获得99席,较2019年的52席几乎翻番。舆论认为,反对党表现高于预期意味着其在印度政坛影响力上升。
不过,反对党联盟未能最终获胜。分析认为,反对党联盟依然缺乏对抗印人党印度教民族主义的强有力意识形态,同时也受到印人党的打压。有报道称,国大党银行账户被冻结,其候选人甚至“没钱出差拉票”。
挑战重重 失业率居高不下,贫富分化严重
中国国家发展改革委国际合作中心助理研究员毛克疾说,由于此次大选中印人党所获议席不足半数,不得不与执政联盟中其他政党组成联合政府,相关政党不仅可以对印人党“坐地起价”,争取更多有实权的内阁部长职位,大概率还会在具体政策制定上讨价还价,对莫迪执政形成多方位的掣肘。
分析人士认为,莫迪在即将开启的任期中将面临经济、宗教、地域问题等诸多挑战。
首先,印度经济存在结构性问题。上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义认为,印度国内生产总值中制造业占比不足两成,“有增长无就业”的问题始终困扰印度,失业率居高不下,贫富分化严重。“印度选择以扶植垄断寡头的形式实现经济增长,导致印度穷者越穷。”
据《印度时报》调查显示,40.8%的人认为低就业率是莫迪执政10年来最突出的问题。另外,分别有31%和19.7%的人最担心贫富差距和通货膨胀问题。
印度复杂选择高级研究所教授兼联合创始人阿尼尔·苏德认为,印度亟需采取更多措施改革经济结构,否则所谓的“增长潜力”只是空谈。
其次,印度国内宗教矛盾愈演愈烈,印度教民族主义盛行,严重挤压宗教弱势群体利益,印度国内的教派矛盾或将激化。■据新华社
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建议启动组建新政府
莫迪向总统递交辞呈
印度总理莫迪6月5日向总统穆尔穆递交辞呈。穆尔穆接受了辞呈并要求总理和内阁继续履职,直至新政府产生。
据悉,这是莫迪组建新政府前的必要程序之一。
莫迪当日主持内阁会议,建议解散第17届人民院,启动新一届政府的组建程序。
据印度媒体报道,莫迪可能于8日宣誓就职,开启他的第三个总理任期。他也将成为继开国总理尼赫鲁之后首位连任三届的印度总理。