最高人民法院5月30日发布关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见，意见明确，对未成年人犯罪宽容不纵容，标本兼治，惩防并举，教育引导未成年人遵纪守法。
对未成年人犯罪宽容不纵容
最高法此次发布的意见明确，对未成年人犯罪宽容不纵容。其中特别强调：“对于主观恶性深、情节恶劣、危害严重，特别是屡教不改的，绝不姑息纵容，坚决依法惩治，确保司法公正。”
意见强调，未成年人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。人民法院发现监护人未正确履行监护职责的，根据情况对监护人予以训诫，并可以责令其接受教育指导。未成年人的人身权益受到侵害的，人民法院应当充分考虑未成年人发育、成长和康复需要，依法确定赔偿费用。
从严处理学生欺凌，学校失职要担责
最高法意见强调“依法从严处理学生欺凌”。人民法院在相关案件中发现存在学生欺凌现象的，应当与学校或培训机构及教育主管部门沟通，建议及时予以严肃处理，并跟进处理进展。欺凌行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
不少未成年人犯罪案件中，学校未能及时发现和干预欺凌、不良交友等问题，导致学生走向犯罪或者被侵害。最高法意见对此明确规定，学校、培训机构等未尽到教育管理职责的，依法判决承担侵权责任，并根据情况发送司法建议。
家庭监护管教缺失，法院可予以训诫
最高法意见明确提出，人民法院在审理涉未成年人刑事、行政案件中，发现未成年人的父母或者其他监护人不依法履行监护职责、侵犯未成年人合法权益，或者存在其他因家庭监护管教缺失、不当等可能影响未成年人身心健康情形的，根据情况，对未成年人的父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。
对于离婚案件中如何确定抚养权问题，意见明确尊重未成年人意愿原则。其中规定，未成年子女向人民法院表达意愿或者陈述事实时，人民法院可以通知社会观护人员或者其他合适人员在场陪同。陪同人员可以辅助未成年子女表达真实意愿。必要时，人民法院可以单独询问、听取未成年子女意见，并提供适宜未成年人心理特点的友善环境，确保其隐私及安全。
利用未成年人实施违法犯罪将从重处罚
据最高法介绍，未成年人易受网络不良信息影响而产生犯罪动机。近年来实施抢劫、盗窃、暴力伤害犯罪的未成年人中，有近六成曾长期沉迷网络。
最高法意见对此提出，建立网络保护专项分析报告机制。在涉及网络的未成年人案件中，对相关主体是否履行了未成年人网络保护法定义务进行审查。发现存在问题的，应当及时向有关网络企业、主管部门发送司法建议；对涉嫌违法犯罪的，及时将相关线索移送主管部门处理。
此外，针对一些人引诱、指使、利用未成年人实施违法犯罪活动，意见明确要依法从重处罚。其中特别强调，利用未达到刑事责任年龄的未成年人、留守儿童、在校学生实施犯罪的，以及通过向未成年人传授犯罪方法、提供毒品等严重损害未成年人身心健康、严重危害社会和谐稳定的犯罪，依法从严惩处。
未成年人在宾馆、歌厅、酒吧、网吧、剧本娱乐经营等场所或者互联网平台受到性侵害等伤害，相关场所、平台未尽到安全保障义务，未成年人以此为由提起民事诉讼的，人民法院应当依法予以支持。■综合新华社
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最高法首次发布
未成年人司法保护专题指导性案例
初中生反击霸凌被认定正当防卫
初二学生江某某因春游时与女同学聊天，引发同学不满而遭遇欺凌，在厕所被多人殴打时掏出折叠刀反抗，导致2人重伤1人轻微伤……
最高人民法院5月30日首次发布未成年人司法保护专题指导性案例，其中这起涉及学生欺凌的案件引人关注。
该案中，法院认定，江某某因遭受多名学生欺凌而携带折叠刀被迫前往现场，在面临多人殴打时持刀反击，综合全案情节，法院判定其行为构成正当防卫，不负刑事责任。
最高法这批指导性案例，还涉及虐待未成年家庭成员、违法向未成年学生售酒、婚内监护权、隔代探望等社会高度关注的问题。
其中，陈某某、刘某某故意伤害、虐待案是一件涉及虐待未成年家庭成员的案例。陈某某在与刘某某同居生活期间，以殴打、体罚、冻饿、凌辱等方式，长期、频繁地对刘某某的女儿进行摧残、折磨，情节恶劣，而刘某某身为母亲也未采取有效措施阻止和防范。二人最终分别获刑16年、3年。
据介绍，该案明确与父（母）的未婚同居者处于较为稳定的共同生活状态的未成年人属于虐待罪中的“家庭成员”，实现刑法对所涉未成年人最大限度的保护。
不得向未成年人售酒是法律明文规定的经营者禁止性义务，但实践中一些经营者向未成年人售酒的现象依然存在，胡某某、王某某诉德某餐厅、蒋某某等生命权纠纷案就是这样一起案件。该案例通过综合考量饮酒未成年人自身及监护人、经营者等主体过错情况，认定违法向未成年人售酒并供其饮用的经营者对损害后果承担按份赔偿责任，有利于促推禁止向未成年人售酒的法定责任落实到位。
同时，这些案例中还有不少“首例”。张某诉李某、刘某监护权纠纷案是首例婚内监护权指导性案例，沙某某诉袁某某探望权纠纷案是首例隔代探望的指导性案例。据悉，这些指导性案例在推动建立司法裁判规则、甚至填补立法空白方面发挥了积极作用。
