省政府工作报告提出，2024年将持续办好“十大重点民生实事”，特别是建设老年助餐服务点500个，要不断为幸福“加码”，让现代化建设成果更多更公平惠及全省人民。

　　今年省两会期间，多位省人大代表围绕着农村养老服务这一民生话题各抒己见，建议采取多项措施，托起老年人的幸福晚年。■文/视频 三湘都市报全媒体记者 杨洁规 杨斯涵  田甜 李琪

　　见习记者 高煜棋

　　张川代表：试点不离村也不离家的“互助养老”

　　“建议发展农村互助养老模式试点，在解决老人最基本的食宿、医疗等需求外，还要丰富老人多方面的精神需求。”作为一名来自农村基层的“90后”代表，在日常工作中，省人大代表、株洲市芦淞区白关镇龙凤庵村党总支书记、村委会主任张川尤为关注“一老一小”工作。

　　2023年5月，张川在村上开始探索互助养老模式。在村上成立老年人协会，将身体好、年龄相对小的老年人纳入到协会，再帮助身体差、年龄大的老人。在满足老人们正常生活需求的同时，还组织开展下棋、唱歌、跳广场舞等娱乐活动，满足了老年人的精神生活需求。

　　“宗旨就是，我帮你，你帮他。”尽管还在探索中，但半年时间下来，张川发现，这种“既不离村也不离家”的互助养老模式或许是农村养老的解决方案之一。

　　张川建议，相关部门牵头选择有代表性的村、社区试点互助养老模式，待成熟后向全省推广，并出台农村互助养老的相关政策；在构建老年人活动阵地和生活照料方面，财政给予一定的资金支持。

　　马水兰代表：就近建立居住地，让老人抱团养老

　　省人大代表、岳阳县新开镇龙湾村党总支书记、村委会主任马水兰也带来了关于农村养老的建议。

　　马水兰介绍，在农村，农民无养老计划，基本上是“活到老，做到老”，只要能动，就依靠自己的一亩三分地，这种“土地化生存”的方式，再加上农村养老无保障，都直接导致农村老年人对子女的依赖性较重，“农村老年人是否能够安享晚年还得看儿女们的经济条件和是否孝顺。”

　　马水兰调研发现，现代社会独生子女现象的出现使得独生子女父母的养老变得异乎寻常的困难，加上农村大批劳动力外出打工，让居家养老成了一种空谈。

　　为此，马水兰建议，在农村，应该以子女赡养为主，政策补助为辅。在敬老院的模式上改进，在乡镇或者村里就近建立适宜老人居住的场所，集中解决饮食，这样老人之间互相熟悉，就会有共同话题。政府也应给予农村地区更多支持，出台相关政策吸引人才从事养老服务工作，鼓励支持年轻人回家创业工作，在家乡工作，自然能经常回家看看。

　　唐健娥代表：强化服务保障，解决农村“一老一小”难题

　　今年省两会上，省人大代表、怀化爱尔眼科医院CEO唐健娥带来一份《关于强化农村“一老一小”服务保障》的建议，希望能强化顶层设计，完善农村养老托育服务，提升为老、为幼专业服务水平。

　　唐健娥建议，着力构建与乡村振兴相适应的养老服务体系。全面建立区县、乡、村三级养老服务网络，发挥区县级供养机构主力军作用、乡镇敬老院支点作用、村级互助养老服务设施前沿阵地作用，注重基层组织引领，探索农村养老服务新模式。

　　与此同时，要加快发展社会监护人组织，完善老年人监护制度，加大对社会监护人组织的培育，成立更多社会监护人组织，满足人民群众日益增长的监护需求。强化社会救助服务效能，鼓励多方参与服务类救助。

　　对于“小”，唐健娥则建议，推进农村地区3岁以下婴幼儿托育服务发展。加大对农村婴幼儿照护服务的政策支持力度，通过政府购买服务或予以政策优惠等方式，支持幼儿园、用人单位、社会力量、农村新型社区等多元主体积极参与发展农村婴幼儿照护服务。

　　郑英代表：编制老年人版交通手册，精准投送

　　在今年省两会上，省人大代表、常德市鼎城区融媒体中心电台节目主持人郑英建议，编制湖南简易版老年人推广交通手册，增强老年人的交通意识。

　　“通过走访，我了解到，骑两轮电动车、电动自行车的中老年人大部分没有驾照，没有认真学习过《交通法》，有些老年人眼睛还老花。”郑英说。

　　为此，她建议，组织相关部门研究编制具有湖南特色的老年人简易版《交通法》推广手册。在全省积极开展宣传，组织辖区群众特别是老年人进行学习。

　　同时，郑英还建议采取电话民调方式，由省道路交通安全委员会不定期进行访问调查，考察各地推广情况，将其结果与年终考核挂钩。并加强社会面宣传，特别是加大对老年人子女及亲属的宣传，由他们督促家中老人遵守交通法规，以减少交通事故的发生。