三湘都市报1月10日讯  “未成年人文身的现象仍屡禁不止，一些新问题、新情况亟待重视。”1月10日，在长沙市两会期间，长沙市政协委员葛鹏和刘静提交了一份《加强源头治理，保护未成年人远离文身“刺痛”》的提案，建议加快地方立法，提高违法成本。

　　2022年6月6日，国务院未成年人保护工作领导小组办公室印发了《未成年人文身治理工作办法》，明确任何企业、组织和个人不得向未成年人提供文身服务。葛鹏和刘静通过调研发现，《办法》实施一年多来，未成年人文身的现象依然屡禁不止，一些新问题、新情况亟待重视。“比如文身商家的违规成本较低，顶风作案有恃无恐。”

　　“一些文身店在接待未成年人文身时，一般会采取所谓‘打电话给家属确认’或者‘要求对方写承诺书’等手段，试图规避处罚。”葛鹏表示，由于法律法规层面的处罚标准不明确，市场监管部门在执法时，也只能通过“责令整改”“给予警告”等常规措施，“缺失罚款、没收违法所得等有力措施，导致制衡效果不佳。”

　　为此，葛鹏和刘静建议，加快地方立法，提高违法成本，同时坚持多措并举，保护未成年人远离文身“刺痛”。“市级部门以‘小快灵’立法形式，加快制定‘禁止向未成年人提供文身服务’的有关地方法律，出台切实可用的具体措施。”

　　他们表示，要明确向未成年人提供文身服务的具体处罚标准，什么情况下警告、停业整顿、吊销执照及许可证，特别是明确罚款额度。“比如，海南的立法就规定了，明确违反最高可给予50万元罚款。”

　　此外，他们还认为，教育部门和学校应充分发挥“法治副校长”“法治辅导员”的专业优势，通过“家长学校”“德育课堂”等平台，积极开展针对家长及学生的警示教育、普法教育，把立法、释法、执法与普法联系起来、贯通起来，促进家长把好第一道防线，引导未成年人远离“成长的烦恼”。■全媒体记者 胡锐