二十条优化措施发布以来，各地迅速贯彻落实，细化执行方案。如何不折不扣、科学精准落实二十条优化措施，进一步提高疫情防控的科学性、精准性、有效性？国务院联防联控机制11月17日举行新闻发布会，就相关焦点问题回应社会关切。
国家卫生健康委新闻发言人米锋说，要坚决反对两种倾向，既要持续整治“层层加码”，防止“一封了之”，又要反对不负责任的态度，防止“一放了之”，保障好二十条优化措施不折不扣落地落实，保障好人民群众生命安全和身体健康。
整治“层层加码”有哪些成效？
群众投诉量降幅达到39%
国家疾控局副局长、中国工程院院士沈洪兵介绍，11月11日，进一步优化防控工作二十条措施颁布以后，从国家卫生健康委官方网站“落实疫情防控九不准公众留言板”信息数据上看，群众投诉量明显下降，由11日的3306条已经下降到16日的2014条，投诉量降幅达到39%。
国家疾控局对近日群众反映的问题进行梳理，主要集中在三个方面：一是对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施，占25%；二是随意将限制出行范围由高风险地区扩大到其他地区，占23%；三是随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围，占18%。这是群众反映的主要问题。截至17日12时，整治“层层加码”问题专班已累计转各地群众投诉问题线索13万条，办结率为99%。
取消次密接管控会否有漏洞？
提级管控没必要，今后只对密接人员集中隔离
沈洪兵介绍，今后在国内发生聚集性疫情的时候，只有密接人员才会集中隔离。实际上，取消对密接的密接的判定和管理，是基于感染风险大小提出的更加科学精准的防控措施，对这类人群不再集中隔离，是为了更加有效地利用流调、隔离等防控资源和服务保障资源。
沈洪兵表示，当前，个别地方出现将密接的密接直接判定为密接，进行提级管控的情况，“我认为是没有必要的。”需要强调的是，对取消密接的密接判定的同时，各地对于密接者要做到快判定、快检测、快管控。一旦密接者核酸检测阳性以后，在第一时间进一步开展密接者的调查和管控，一环紧扣一环，因此，对工作要求反而更高了。
全员核酸在何时才能开展？
若无社会面感染可停止全员核酸
无论是第九版防控方案，还是优化疫情防控二十条措施，都对常态化核酸检测和发生本土疫情后的区域核酸检测做出了明确规定。沈洪兵表示，各地要基于疫情风险，科学精准组织开展核酸检测，“既不能层层加码，也不能随意减码”。
沈洪兵介绍，没有发生疫情的地区要严格落实对风险岗位、重点人员的核酸检测要求，不得随意不检、漏检，也不能擅自扩大核酸检测范围。
发生本土疫情后，要在流行病学调查基础上，根据疫情发生地区人口规模大小、感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素综合研判。根据风险大小，按照分级分类的原则，确定检测范围、频次和先后顺序。如果仅有零星感染者，传播链条清晰，没有社区传播风险，一般不按行政区域开展全员核酸检测；当疫情存在扩散风险时，可以每日开展一次全员核酸检测，连续3次核酸检测没有社会面感染者后，间隔3天再开展一次全员核酸检测，若无社会面感染者可停止全员核酸检测。
此外，为有效防范疫情扩散蔓延，跨区域流动人员凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐飞机、高铁、列车、跨省长途客运汽车、跨省客运船舶等交通工具，抵达目的地后要按照属地要求进行“落地检”，入住宾馆酒店和进入旅游景区人员需要查验健康码和72小时内核酸检测阴性证明。3岁以下婴幼儿等特殊人群可免予查验核酸检测阴性证明。
老百姓排长队做核酸？
在人口密度大的场所增设采样点
优化疫情防控二十条措施发布后，一些地方减少核酸检测点，存在老百姓排长队做核酸的情况。对此，国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红表示，各地要做好对采样点供需情况的监测，密切关注群众检测需求，多举措缓解核酸检测的供需矛盾。
郭燕红表示，核酸检测点的布局要方便群众愿检尽检、应检尽检。对于这项工作，国家卫生健康委已多次进行部署：优化采样点的布局，对采样点实施网格化管理，覆盖辖区内的服务人群；向社会公布采样点的相关信息，或通过建立和完善电子地图，方便群众查询和就近采样；合理安排采样时间，优化采样人员班次，根据不同人群需求错峰提供采样服务；针对人口密度较大、人流量比较高的社区和场所，通过增设采样点位、增加采样人员等方式，扩大采样服务的供给。
“落地检”会常态化吗？
非常重要，仍将继续坚持
中国疾控中心传防处研究员王丽萍表示，“落地检”措施实施以来，各地对于及时发现来自高风险区的风险人员，做到跨区域疫情传播的早发现，避免引起本地关联性疫情发挥了重要作用。“落地检”措施并不是与核酸检测结果全国互认的要求相悖，而是在当前面对奥密克戎变异株引起全国本土疫情严峻复杂的形势下推行的，通过“落地检”可有效防范流动人员在旅途辗转中可能被感染等诸多不确定风险，对于现阶段疫情防控非常必要，也非常重要。所以，仍将继续坚持，保护出行人员健康。
■综合新华社、央视等
