公共厕所，在株洲有个高大上的名字——建宁驿站，是集如厕、休息、便民服务、文化展示等多功能于一体的城市公共服务综合体。

　　11月19日世界厕所日之际，株洲市民反映，使用两年多的几座驿站关门谢客了，大家纷纷惋惜，“花几十万建的驿站，才用两年就停用了，怪可惜的。”

　　好端端的驿站突然停用，有何隐情？三湘都市报记者展开了调查。

　　■文/视频 三湘都市报全媒体记者 杨洁规

　　驿站在取水泵房上游百余米

　　使用2年多被关停

　　株洲市沿江北路石峰公园段，临近湘江岸边，前后500米范围内建有两座石峰头和石峰大桥南头两座驿站。

　　11月20日，记者在石峰头驿站看到，大门紧锁，室外的招牌，室内的如厕设施、洗手台等设施设备均已拆除，仅剩下房屋主体。大门上贴有一份告示：因该驿站临近水源保护地，为保护生态，暂停关闭，如有需要可往右500米到临近驿站。

　　记者注意到，石峰头驿站在株洲市湘江一级饮用水源保护区域内，往下百余米就是株洲市自来水有限责任公司三水厂一泵房，为取水泵房。自泵房往上游的2.3公里，属于一级水源保护地。

　　周边商户易先生向记者证实，该驿站早在今年7月就已关闭，对市民影响不算大，“把驿站建在取水泵房上游不远处，不知道怎么想的。”

　　多座驿站停用，不文明现象增加

　　记者驾车一路沿着湘江东岸沿江北路南下，发现彩虹桥、贺家土、九天3座驿站，大门均已上锁，其中一座建宁驿站有门窗被损坏。

　　张贴在驿站外的《公告》显示，根据芦淞区生态环境保护委员会要求从7月份开始关停。关停原因是因建设在饮用水水源一级保护区内，存在事故性排放污水风险，威胁饮用水安全，要求立即关停。

　　在九天驿站，不时有休闲市民走向建宁驿站想上厕所，但都吃了闭门羹。一位环卫工人表示，驿站关停后，很不便民，损坏公物、随地大小便等不文明现象增加。

　　“花好几十万建一座，用了两年不到就关了，这不是浪费吗？”当地市民程先生质疑道。

　　13座存在事故性排放风险，5座已停用

　　2018年，株洲大力推进城区“厕所革命”，新建、改造、开放厕所755座，其中新建“建宁驿站”202座，一度被誉为“没有VIP的民生工程”。建宁驿站的选址、设计、管理和服务，由当地城管部门负责。

　　“我们也很头疼，一面是群众有所需，另一面又是环保硬性要求和规定。”株洲市城管局一位工作人员表示，驿站选址时，已通过当地城乡规划委员会的审议，相关部门也有参会。

　　在该局提供一份情况说明中，此次共涉及株洲市饮用水源一、二级保护区周边的13座驿站和公厕。其中，石峰头驿站在一级水源地范围内，虽已接入市政污水管网，永久关停；彩虹桥驿站因未接入市政污水官网，永久关停；九天、贺家土、河东风光带办公室3座驿站，暂时关闭；其他驿站均处于开放状态。

　　“存在事故性排放风险，威胁饮用水安全，原则上不应审批此类建设项目。”8月27日，当地生态环境部门回复城管部门时称。

　　据了解，被关停的5座驿站均位于河东风光带，近两年陆续建成投入使用。另外几座位于河西湘江风光带的公共厕所，建设时间较早，建成时，城区湘江段还未划定饮用水水源保护区。

　　处理

　　具体方案还未明确

　　一方面是保护饮用水源，一方面是民生工程。

　　株洲市城管局与株洲市生态环境局进行过对接协调，请求妥善处理该问题，生态环境部门给出了建议。对涉及一级饮用水水源保护区的驿站，建议其改为供水设施和保护水源有关构筑物；如不能改变用途性质，建议立即拆除，恢复原状。涉及二级饮用水水源保护区的建宁驿站，则建议改为不排放污染物的市民休息区或阅览室等有关构筑物。目前，具体方案还未明确。

　　记者联系株洲市生态环境局，该局宣传科一位负责人表示，他们不做回应，以城管部门回应为准。

　　链接

　　水源一级保护区内禁止建这些项目

　　《湖南省湘江保护条例》规定，禁止在湘江流域饮用水水源一级保护区内设置排污口(渠)，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已经设置排污口(渠)、建成与供水设施和保护水源无关的建设项目，县级以上人民政府应当在省人民政府规定期限内组织拆除或者关闭。

　　记者查询，《湖南省湘江保护条例》是2013年4月1日正式施行的。