4月9日，省政府新闻办召开《湖南省金融服务“三高四新”战略若干政策措施》新闻发布会，省地方金融监管局、省财政厅、人民银行长沙中心支行、湖南银保监局、湖南证监局悉数到场，就“金十条”进行详细解读。
发布会指出，“金十条”与去年我省在统筹推进疫情防控、加快复工复产相继推出的“金八条”“金十二条”一脉相承，构成新形势下加快金融业发展的政策体系。特别是“金十条”政策措施很实，将为实施“三高四新”战略注入充沛“金融活水”。
每年安排不低于100亿元再贷款、再贴现额度
为了促进金融发展，在加快产业链供应链金融发展方面，《措施》指出，要支持产业链核心企业通过上海票据交易所供应链票据平台签发供应链票据，支持金融机构对产业链核心企业签发的商业汇票进行贴现。
“我们正在积极推动金融机构对接20条新兴优势产业链和先进制造业集群，以应收账款融资为主要手段，着力强化供应链金融服务。据初步统计，截至2020年末，全省供应链融资余额近2000亿元，同比增长35%。”人民银行长沙中心支行副行长侯加林说。
同时，用好再贷款再贴现货币政策工具；每年安排不低于100亿元再贷款、再贴现专用额度，支持省内金融机构提升供应链金融服务能力；大力发展应收账款、动产抵质押融资；推广政采贷应收类等产品，力争每年全省应收账款融资总量高于上年等等。
将小微企业融资担保费率降至1%以下
而为了缓解中小微企业融资难、融资贵，《措施》强调，将落实国家关于普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划。加大首贷扶持力度，保持小微企业新增首贷户户数和贷款规模合理增长。
“在争取中央降费奖补基础上，省财政连续3年每年安排不低于1.5亿元，对纳入再担保体系备案业务按担保金额的0.5%给予保费补贴，并加大再担保费补贴力度，将小微企业融资担保费率降至1%以下。支持开展深化民营和小微企业金融服务综合改革试点，对获批全国试点城市的，省财政配套安排补贴资金1000万元。”省财政厅副厅长邓斌表示。
据介绍，湖南还将更大力度完善农村金融服务体系。对符合条件的村镇银行，按不超过其上年贷款平均余额的2%给予补贴。落实创业担保贷款政策，对高校毕业生、返乡创业农民工、网络商户等10类重点支持群体创业担保贷款，按规定给予贴息。
此外，逐步扩大农业保险创新试点品种和范围，开展水稻完全成本和收入保险试点、生猪“保险+期货”试点，推动农业保险高质量发展，充分发挥农业保险对农业生产“稳定器”和“压舱石”作用。
重点围绕5G通信等，建立后备企业资源库
中联重科营收净利双双刷新纪录，圣湘生物上市首份年报净利润同比暴增65倍……湖南上市企业数量节节攀升，上市速度成绩单也不断被刷新。
据悉，去年，我省企业上市工作呈现良好态势，新增A股上市公司家数13家，居全国第8位、中部第2位；首发上市融资达119.01亿元，创我省历史新高。截至目前，我省有A股上市公司117家，居全国第10位、中部第2位。
为加快推进我省企业上市，去年我省正式启动实施企业上市“破零倍增”计划，提出力争到2025年，全省境内外上市公司数量突破200家。
“下阶段，我们将重点加强企业上市培育，重点围绕工程机械、轨道交通、航空航天、智能制造、5G通信、生物医药等先进装备制造业以及科技创新型企业，建立‘三高四新’后备企业资源库，为入库企业在辅导备案和验收、奖励补助等事项开辟绿色通道。”省地方金融监管局副局长刘胜军表示。
据悉，湖南还将突出上市重点。推动一批科技型企业上市，充分发挥示范引领作用。加快推动制造业、农林牧渔、环保、文化旅游、生物医药等行业企业上市步伐。推动上市公司利用增发、配股、优先股等多种方式再融资，支持上市公司横向、纵向并购重组，进行同行业兼并、产业链整合，借助资本市场做大规模、做精主业。
■记者 卜岚
解读
“金十条”
有什么突出特点？
据介绍，从主要内容和措施看，“金十条”有以下特点：一是紧扣金融服务“三高四新”战略这一核心主题。重点提出了我省在加快推进“三高四新”战略过程中，需要金融做什么、怎样持续发力等重点内容，以及相关的配套政策和激励奖补措施。特别是“金十条”政策措施很实，将为实施“三高四新”战略注入充沛“金融活水”。
二是坚持目标任务清晰。提出了加大重点领域融资支持力度、加快产业链供应链金融发展、缓解中小微企业融资难融资贵、强化科技创新金融扶持、实施企业上市“破零倍增”计划、完善城乡金融服务体系等方面的目标要求和重点工作。
三是凸显政策精准性。文件涉及的配套政策措施，既符合国家金融宏观政策整体要求，又紧密结合湖南实际，确保政策可落地实施。
四是注重财政金融良性互动。在加快融资担保体系建设、鼓励各类资本扶持科技型企业发展、推进中小企业金融服务综合改革试点、优化新型农村金融机构定向费用补贴、引导金融资源集聚发展等方面，明确了相应的专项奖补激励政策，是近年来支持力度最大的一次。
“金十条”还提出，支持开展深化民营和小微企业金融服务综合改革试点，对获批全国试点城市的，省财政配套安排补贴资金1000万元。
