执掌证监会近三年后,今年57岁的刘士余卸下了重担。
2016年2月20日,刘士余履新证监会主席,彼时,A股在“股灾”的动荡中惊魂甫定,又经历了熔断的惊吓,市场神经敏感脆弱。在这种背景下,刘士余走马上任被市场看作是临危受命。
刘士余任职证监会的三年中,A股震荡波动。刘士余上任之初的2016年2月22日,沪指为2888.60点,其间的2018年1月29日一度上涨至3587.03点,截至今年1月25日收盘,沪指报2601.72点。A股上市公司突破3500家。
刘士余在任期间,证监会发布了诸多重大政策,发布《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》,限制股东和高管减持;发布《关于完善上市公司股票停复牌制度的指导意见》,规定上市公司将不得任性停牌;发布《关于支持上市公司回购股份的意见》,上市公司回购制度进一步完善等。同时,上市公司重大违法强制退市新规出台,长生生物将被交易所强制退市,贫困县IPO也有了绿色通道。
刘士余也被外界评价为“金句主席”。2016年12月3日,刘士余脱稿演讲,猛烈抨击险资举牌是“妖精、野蛮人”,引发市场关注。2017年4月8日,刘士余放话称,有的上市公司上市后大幅减持,空仓走人,有的上市公司用高送转来助长股价投机,“吃相很难看”,要“秋天算账”。
在任期间,刘士余刮起了监管风暴。2016年,证监会行政处罚决定数量和罚没金额创历史新高,随后这一纪录在2017年和2018年继续不断被刷新。2017年,证监会全年新启动案件调查478件,作出行政处罚决定224件,罚没款金额74.79亿元。2018年全年作出行政处罚决定达310件,罚没款超过百亿金额,达到106.41亿元,市场禁入更升至50人。
■来源:新华社、新京报、
每日经济新闻