他像陈岩石一样扛过枪打过仗，像祁同伟一样负过伤拿过勋章，像侯亮平一样铁面办大案，像李达康一样重业绩导向，像高育良一样从文人转身为官员，他还像周梅森一样获过飞天奖……在《人民的名义》热播之际，项俊波落马了。

    4月9日14点30分，中纪委网站一则公告，宣告项俊波涉嫌严重违纪，正在接受组织审查。

    涉嫌违纪的具体事由

    目前尚无官方消息

    知青、军人、大学生、高校老师、学院院长、审计官、央行官员、国有银行掌门人、保险监管者，以及诗人、编剧的兼职身份，在金融界，恐怕没有哪位高层人士的经历如同项俊波这般传奇，而“跨界人才”正是其身上的一个重要标签。

    如今，人们更愿意用另一个热播剧《人民的名义》的角色来总结他的“跨界”多面人生：他像陈岩石一样扛过枪打过仗，像祁同伟一样负过伤拿过勋章，像侯亮平一样铁面办大案，像李达康一样重业绩导向，像高育良一样从文人转身为官员，他还像周梅森一样获过飞天奖……

    关于项俊波涉嫌违纪的具体事由，目前尚未有具体官方消息。颇有意味的是，中纪委发布项俊波被审查消息后不到三个小时，中国政府网于4月9日17点20分发布了国务院总理李克强3月21日在国务院第五次廉政工作会议上的长篇讲话。次日，中纪委网站亦在首页头条位置转发了由新华社播发的该讲话。

    多位金融界人士认为，上述讲话并非只针对金融领域的廉政工作，但关于金融监管和反腐的论述信息量巨大，其中提到的“保险公司套取费用等违法违规行为”“个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法行为”，以及“加大问责力度，强化机构问责、监管问责和对监管者问责”等重要表述，或可视为此次问责项俊波的重要解释。

    缘何被查？

    与盘古大观项目有关联

    风起于青萍之末，多位金融界人士分析认为，项俊波被审查，可能与其任职农行期间该行涉及的一些违规违法案件的牵连有关。比如，项俊波在农行期间的得力助手、副行长杨琨3000万余元受贿案所涉及的蓝色港湾项目，以及有媒体所称的北京政泉控股实际控制人郭文贵的盘古大观项目。不过，郭文贵日前随即通过海外社交平台发声对此予以否认。

    据一位接近审计署的人士表示，在审计农行的相关项目时发现，项俊波与蓝色港湾项目关联不大，与盘古大观项目确实有相应的关联。

    如果回溯项俊波近年的职业生涯，2014年是其重要转折点。这一年，杨琨案开庭审理，由此引发对作为农行前董事长项俊波的关联。据当时媒体报道，杨琨案与项俊波不无关系，甚至有媒体称杨琨为项俊波“背锅”。此案被外界认为是项俊波率农行完成上市后却旋即离开、“跨界”到保险业的一个重要原因。

    调研多个省市 

    力推保险投资新政

    项俊波入驻保监会之后，调研广州、深圳、宁波、海南、武汉、江苏、温州、山东、辽宁等多个省市。

    在项俊波的万里调研之路中，有一站非常重要：2012年4月，他随同时任国务院副总理的王岐山调研上海保险业，这是中央决策层首次专项调研保险业，相关的背景是上海国际金融中心的建设。

    随后项俊波便召开了被称作“大连会议”的“保险投资改革创新闭门讨论会”，一口气推出主基调是放松管制和拓宽范围的13项保险投资新政（下称“13项新政”），囊括当时所能预期的所有投资工具。

    如此高密集、高力度地出台保险资金运用政策堪称史无前例，当时诸分析人士评价“超出市场预期”。

    保监会“松口”

    打开“潘多拉魔盒”

    2013年4月，保监会发文修订《保险公司股权管理办法》第四条，允许保险公司单个股东（包括关联方）出资或者持股比例可至51%。

    2013年7月，在“保险业深化改革研讨班”上，项俊波明确提出“放开前端、管住后端”的市场化定价机制、保险资金运用和准入退出机制三大市场化改革。

    据不完全统计，在项俊波任职保监会主席的5年多时间里，加速审批和发放保险牌照，共批准成立或筹建的有32家财险公司、25家寿险公司、3家健康险公司、1家信用险公司、1家相互险公司，另外还发放了众多的险资资管牌照。

    随着保险公司的负债端产品费率放开、资产端投资领域开闸，直接促成2014年险资投资收益率的再攀新高，险资企业的业绩和整体市值迎来爆发式增长，整体收益率高达6%～7%，行业净利润突破2000 亿元，同比翻番。

    此后的2015年2月16日，保监会发出通知，废除2007年开始执行的《万能保险精算规定》，取消万能险不超过2.5%的最低保证利率限制，将万能险产品利率市场化，改由保险公司自行决定，并从当日起正式执行这一政策。

    保监会的这次“松口”，犹如打开了中国保险市场上的一个“潘多拉魔盒”，推动了万能险保险产品以高利率优势在市场上异军突起，成为一些名不见经传的中小保险公司加杠杆的利器。在资产荒的背景下，放开利率管制的万能险产品相对银行理财等存款替代品具备高收益特征，借此次保监会的监管松口，推动了万能险产品的爆发式增长，许多中小型保险公司因之迅速成长为行业巨鳄。

    延伸

    阅读

    万能险

    带来巨大风险

    打开“潘多拉魔盒”后，诸如前海人寿等新兴保险机构，其万能险产品利率甚至定到了7%~8%，使其保费收入成倍增加。有分析认为，为了对冲高利率高成本，险企纷纷到A股市场上进行投资、兴风作浪，万能险带来了巨大风险。

    特别是从2015年年末开始，卷入万科股权之争的恒大人寿、前海人寿等新兴险资机构，在资本市场上不断举牌，甚至利用险资短炒“股票”，举牌格力，改组南玻A董事会和管理层，掀起资本市场的一阵阵“腥风血雨”。

    面对此种情形，2016年8月中旬，保监会紧急发文要求全面摸底万能险；9月上旬，保监会又连发两文对以万能险为代表的中短存续期产品进行限制。

    在2016年全国两会期间，项俊波在回应两会记者关于险资举牌的提问时曾表示，“举牌是二级市场普通的股票投资行为，国际上保险资金是重要的机构投资者，举牌越多我们刘主席是越高兴，因为保险资金都是长期的机构投资者。”

    12月3日，证监会主席刘士余痛批“土豪、妖精、害人精”，被外界解读为指责在资本市场上作风激进的部分险资。一场监管风暴就此展开。

    ■综合 财经、中国经济周刊