扶贫点简介

    对口地点

    湘西自治州保靖县

    帮扶单位

    中国邮政储蓄银行

    湖南省分行

    县域介绍

    小黄金茶产业是保靖县主要的特色产业。全县茶园总面积为5.8万亩，其中可采面积4万亩，共涉及12个乡镇，86个茶叶生产加工企业。该县贫困户5500余户，贫困人口3.25万人。

    帮扶总结

    ● “贷”动产业，“惠”及农户。研发保靖黄金茶小额贷款，额度比传统产品提高40万元，利率优惠近40%。

    成果：有力地支持黄金茶产业发展，并带动了32个贫困村，342个贫困户实现产业脱贫。

    ●授人以渔，出资办厂。邮储银行湖南省分行出资，协助排吉村建设了一个1000平方米的茶叶加工厂。

    成果：在邮储银行湖南省分行的大力资助下，如今，厂房和机器设备已一应俱全。

    ●开发新品，发展农场。该分行在全省同业率先开办新型农业经营主体贷款。

    成果：目前已对家庭农场、专业大户等发放贷款4亿多元，帮助广大农户脱贫致富。

    扶贫看点

    发力物流，深入最后一公里

    邮储银行湖南省分行行长李晓良介绍，省分行下辖15家二级分行，106个一级支行，拥有2069个营业网点，其中80%分布在县域及县域以下农村，共解决全省37个空白金融服务乡镇问题，累计新建“助农取款服务点”9173个，覆盖全省80多个县市、8600多个行政村，让村民们在家门口就能够解决资金支付、结算、信贷等金融需求。

    同时，邮储银行湖南省分行代发各种涉农资金超千亿元，惠及千万农户，成为湖南银行业“金融精准扶贫”和“普惠金融”的引领践行者。

    据了解，接下来，邮储银行湖南省分行将投入1200万元，完成全省1800个农村金融扶贫服务站建设工作。

    作为邮储银行独一无二的特色，邮储银行正联合中国邮政，将邮政寄递与电商物流配送服务深入到村，各村的特色农产品，还可以进入邮政公司的电商平台销售，“通过‘信息流、资金流、物流’合一，邮储银行还将为农户和商户提供一揽子综合金融服务，带动农民脱贫致富。”邮储银行湖南省分行个人金融部和电子银行部总经理彭文表示。

    ■记者 蔡平 通讯员 王俐君 

    “‘扶贫财银保’让我的合作社获得了50万元的邮政储蓄银行贷款，这笔资金可给合作社的进一步发展帮了大忙。”这是湘西州保靖县蔬菜种植大户胡竣胜最近遇上的喜事。这名回乡创业的90后大学生，成为了邮储银行“扶贫财银保”产品试点以来的第一批受益者。

    胡竣胜的幸运，就是邮储银行开展精准扶贫的一个缩影。近年来，坚守“三农”金融服务领域的邮储银行湖南省分行，不断创新产品，探索了一种金融与产业相结合、以支农惠农为着力点，融资又融智的金融精准扶贫模式。

    “我们将坚持扎根县域贫困地区，不断扩大金融扶贫的广度和深度，进一步丰富各类金融产品和提升服务水平，切实做好精准扶贫工作，发扬大行的责任担当精神。”邮储银行湖南省分行行长李晓良表示。

    【精准扶贫】

    “输血”更要“造血”

    按照湖南省精准扶贫的战略部署，2015年，邮储银行湖南省分行进驻湘西州葫芦镇排吉村，开启对排吉村的精准扶贫。进村入户，访贫问计，邮储银行不仅为村民送去生活物资和慰问金，还完善相关基础设施建设。

    在邮储银行湖南省分行看来，扶贫攻坚，不能一劳永逸，光输血不行，更重要的是要“造血”，授人以“鱼”更要授人以“渔”，因此，从产业发展上做文章，也成为该行精准扶贫的重要内容。

    茶叶是排吉村的主要产业之一，是村民赖以生存和发展的主要产业，为了提升排吉村的茶叶加工能力，邮储银行湖南省分行出资，协助排吉村建设了一个1000平方米的茶叶加工厂， 如今，厂房和机器设备早已一应俱全。

    “加工厂大大提升了茶叶的附加值和保存期限，再也不用担心茶叶卖不出好价钱了。”有村民说。

    黄金茶产业也是保靖县主要的特色产业。邮储银行湖南省分行积极与政府对接，获取了政府担保资金支持，成功研发保靖黄金茶小额贷款，该种贷款额度比传统产品提高40万元，利率比传统小贷产品优惠近40%。这有力地支持了黄金茶产业发展，并带动了32个贫困村，342 个贫困户实现产业脱贫。 

    【创新产品】  缓解融资难融资贵

    邮储银行湖南省分行针对“三农”领域客户融资“小”“散”、“急”的特点和担保难、抵押难等实际困难，针对金融扶贫推出的“惠农贷”、“助保贷”、“两权抵押贷款”等新品层出不穷。

    在常德，邮储银行率先开展“两权贷款”试点，截止10月，全省累计发放“两权”抵押贷款315笔，金额1.28亿元。目前，该行的土地承包经营权贷款试点正向道县、新田、双峰、桃江等更多地区蔓延。

    据了解，该分行在全省同业率先开办新型农业经营主体贷款，目前已对家庭农场、专业大户等发放贷款4亿多元。此外，还陆续开办了农机购置补贴贷款等新产品，有力支持了当地产业升级，帮助广大农户脱贫致富。

    自该分行与各地烟草公司合作开办烟农贷款以来，目前该业务已覆盖到8个市州、23个县市，且主要是武陵山罗霄山等集中连片贫困地区，为3万多户烟农发放贷款6.85亿元，有力促进了烟叶种植的集约化、规模化发展。

    在国家级贫困县隆回县，当地邮储银行每年向百合、金银花种植行业投放信贷2000万元；在新宁县每年向脐橙种植行业投放800万元。

    在湘西州、益阳安化等黑茶产地的贫困地区，该分行推出“互惠贷”，无需抵质押便有效解决黑茶产业合作社、龙头企业融资难问题。

    此外，该分行还开发了汉寿甲鱼、珍珠养殖和小水电抵押贷款等10余个特色小贷产品，有力解决了农户的生产经营资金需求。

    【合作共赢】  发力金融精准扶贫

    近年来，邮储银行总行、省、市、县四级机构主动与各级党政部门及企业对接合作，落实政策导向，依托政府资源，合作平台不断增加。

    9月9日，邮储银行湖南省分行与省农机局签署战略合作协议，并创造性推出农机购置补贴贷款和现代农机合作社经营贷款两个新信贷产品，开启“农机富民”工程。

    7月27日，邮储银行湖南省分行与中储粮湖南分公司在长沙签署战略协议，邮储银行为中储粮湖南分公司辖区数十万粮食经纪人、种粮大户、农户提供资金结算、信贷支持等一揽子惠农金融服务。

    2015年4月，邮储银行总行与湖南省政府在长沙签署战略合作框架协议，邮储银行在今后5年内将向全省各类经济实体、重点项目、民生与“三农”、中小微企业提供总额不低于2000亿元人民币的信贷投放，其中对现代农业投放不少于500亿元。

    事实上，早在2015年，邮储银行湖南省分行与省扶贫办就金融扶贫合作达成战略协议，成为湖南金融扶贫的主办行之一。到2020年末，邮储银行湖南省分行在贫困地区的累积信贷投放力争不低于200亿元。

    【融资融智】

    产业扶贫点亮梦想

    湖南怀化是冰糖橙的发源地，冰糖橙在怀化总共有10万农户，40万亩地，10亿斤的规模。但就是这样一个大产业，10万农户中8万户亏损。

    2014年，4位返乡大学生创立“橙家班”并组建合作社，希望解决偏远山区农民种果难、卖果难、收入低的问题，可资金却成为合作社发展的“拦路虎”。

    邮储银行芷江支行了解到“橙家班”的需求后，主动联系“橙家班”，并多次走访了合作社和当地果农，及时发放20万元贷款，解其燃眉之急。2015年12月，正值冰糖橙的销售季节，邮储银行了解到“橙家班”急需销售周转资金，在对“兴梦橙”网店销售合同和相关数据进行调研后，该行的贷款额度追加到一百万元。

    如今，“橙家班”的“兴梦橙”已经成为耳熟能详的互联网品牌。2015年，当兴梦橙在线上上市时，三天就实现销售30万斤，比2014年增长三倍，为392户果农共增收500万元。

    该分行三农金融部负责人刘魏华告诉记者，邮储银行在每个县域都有专门的团队服务“三农”，该行与湖南省就业局、湖南省科协、团省委农村致富带头人协会、富硒协会等协会保持密切的沟通和合作，经常送培训下乡，“既融资，又融智，为农村产业发展，农民脱贫致富不断添砖加瓦。”