新常态下，社区治理如何发挥社会稳定的减震器作用？9月17日，我省首家社区治理服务平台——湖南省三湘文明社区促进中心（又称“湖湘社”）在长沙市成立。湖湘社宣读了《长沙宣言》，首倡社区治理文明的法治、产权等“六大原则”。全国各地前来参加会议的学者、业主代表及各界人士纷纷签名，作为该份宣言的共同签署人。

    “湖湘社”快速获批

    我省目前有30000多个小区、3000多个业主委员会、5000多家物业公司，而且业主与物业间的矛盾突出。特别是前期开发商物业漠视业主利益、侵占业主权益的情况大量存在。

    4月以来，湖湘社创始人吴砾星等十余位长沙市热心人士开始推进筹建一个以“提升社区品质、优化社区治理、推进社区自治”为目标的社会服务机构，经向省民政厅申请和沟通，7月13日，省民政厅批准颁发登记证书。

    当时，国内多家知名媒体关注并报道了湖湘社的获准成立，认为其仅两个多月即快速获批，成为当前为数不多、不需挂靠单位而直接登记的一家社会组织，树立了社区组织发展的里程碑，同时充分体现了湖南省切实贯彻中央有关政策、激发社会组织活力的创新开拓，充分展示了湖南人敢为人先、自强不息的精神风貌。

    《长沙宣言》倡导六大原则

    与会者就社区治理与社区文明的理论与实践分别召开专题讨论会，就“业主权利与社区多元共建”等展开深入探讨。湖湘社向全体与会者宣读了一份旨在倡导社区治理文明“六大原则”的《长沙宣言》，包括法治原则、产权原则、良政原则、协商原则、市场原则、自治原则。

    随着业主群体依法行使权利的集体行动的不断推进，业主群体已然成为不可回避的城市社区治理中的一个有机部分。业主群体的合法组织——业主大会和业主委员会，在部分省市已然开始融入城市甚至城镇治理机制的主流话语体系，成为社区治理“多方共治”、社区文明“多方共建”结构中的一员。

    由于各种物业管理纠纷不断，城市商品房小区的业主们被迫开始觉悟到，筹备业主大会和业主委员会，建立起基于建筑物区分所有权的治理制度、组织机构，成为行使业主权利、保障自身权益以及建设宜居家园的终极方式，即为“业主自治”。■记者  张军