本报11月4日讯 民政部在“十三五”规划中提出了完善和加快发展以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务业新目标。长沙市作为全国首批养老服务改革试点城市之一，在养老服务业上探索了哪些新模式？今天，三湘都市报记者与省民政厅实地一探究竟。
探索医养结合
开辟临终关怀室
长沙市第一社会福利院涉足养老事业已近30年，成为了一所为老人量身打造的养老服务机构。今天，记者走进该院，一股艾叶味扑鼻而来。
来到活动室，93岁的彭万先正带着徒弟们打架子鼓，其他社工则伴着老人们跳起了交谊舞。老人说，他是长沙理工大学的退休教师，4年前他的儿女到外地工作后，他便与爱人来到福利院玩耍。
记者看到，该院还新开辟了临终关怀室，运用药物治疗、精神疗法等方式对临终病人进行特殊的心理与身体上的照顾。
“医养结合”作为有病治病、无病疗养、医疗和养老相结合的新型养老模式，其优势在于整合养老和医疗两方面的资源，提供持续性的老人照顾服务，而长沙市第一社会福利院在全省率先实现医养结合服务模式。
实现资源共享
打造康乃馨“1+N”养老模式
时至午餐时间，在长沙市雨花区韶山路社区居家养老服务中心，老人们正排着队来打饭。在这里，电脑、保健等设施一应俱全，环境也格外雅致。
据工作人员介绍，社区内的老年人只需在日间照料中心办卡建档后，便可来这里享用养老服务。日间照料中心只是康乃馨“1+N”养老服务模式中的一个点。据康乃馨集团负责人介绍，他们从2009年开始，通过康乃馨老年病医院、护理院、呵护中心的医养融合，形成机构养老、社区养老、居家养老“三位一体”的格局。
紧接着，通过“1+N”的方式，放大“医养融合、三位一体”发展模式的影响，输出康乃馨服务标准，比如湘雅医院的健康方案共享等。最后，打造具有文化品质的健康养老企业。
加大政府购买服务 让养老模式“互联网+”
2010年，长沙市雨花区被评为全国养老服务示范区，居家养老服务网络基本形成，市场化运作模式基本成熟。2013年2月，通过政府购买服务、招投标，雨花区康乐爱老服务中心中标，打造了虚实结合的“互联网+”养老新模式。
辖区老人们只需一个电话，该平台将在24小时内提供信息转介服务，可以提供购物、陪聊、家政等服务。该平台主要提供“紧急救助、生活帮助和主动关怀”三大类服务，目前，此平台已经覆盖雨花区55周岁以上老年人近7.8万余名。
该平台不会向加盟商家收取加盟费，运营费用靠政府补贴和自营队伍服务微利来支撑。一年来，区财政补贴平台运营经费61.64万元，提供主动关怀35.2万人次，发送短信72.1万条，上门服务2.9万人次，固定服务老人达2.6万人。
■记者 杨昱
相关政策
每新建一张床位补贴1万元
2015年，长沙市政府加大了对养老机构建设、运营补贴的额度。对社会力量兴办的养老机构，财政部门按每张床位新建1万元、改建5000元的标准给予建设补贴；建立了社会办养老机构运营补贴制度。
公办民营和社会办养老机构收住本市户籍社会寄养老人、运营补贴按实际入住老人数每床每月补助160元，由市、区（县市）两级财政按比例负担。预计2015年，市级财政将下拨养老机构建设、运营补贴800万元，养老机构责任险补贴35万元。
从2009年开始，长沙市级财政每年投入500万元，用于居家养老服务中心的建设和运营补贴以及政府购买服务。2015年，长沙市政府将该经费追加到1000万元/年，并调整 了居家养老服务补贴政策，建立日间照料中心和居家养老服务中心分级分类补助标准。
此外，居家养老政府购买服务补贴提标扩面。对本市户籍的城区困难老年人的基本养老服务补贴从过去的100—300元/人/月，提升到300—500元/人/月，享受居家养老购买服务政策的老人入住养老机构，服务补贴还可抵扣入住费用。
