赫山区原名益阳县,是益阳市的政治、经济、文化中心。唐代诗僧齐己、清代中兴名臣胡林翼、国际义士何凤山等名人都是令这里蜚声中外的靓丽名片。
赫山是益阳市唯一的全国产粮大县和生猪调出大县,素有“鱼米之乡”的美称,绿色生态的农业已经成为国内闻名的金字招牌。该区特色城镇建设不断取得成效,美丽乡村建设也与城镇建设相得益彰。新型工业化的发展,工业园区建设以及对污染的控制治理,赫山都堪称榜样。赫山,正成为洞庭湖畔一颗愈发璀璨的明珠。
颇具魅力的特色小城镇
说起城镇建设,赫山以人本化、特色化、生态化、产业化为目标,着重打造6个城镇。
赫山的每一个城镇都有其独特的定位:沧水铺打造成经济重镇;兰溪准备建成稻花香里的、舌尖上的、桨声灯影里的水乡古镇;衡龙桥是与衡龙新区互为支撑的产城新镇;泉交河凭借胡林翼故里、醉美乡村的主题建成文化名镇;而泥江口和欧江岔则分别打造成工贸强镇和商贸重镇。
“六+五”的城镇发展模式,对赫山特色城镇也起到了适时的补充。所谓“六+五”,“六”即“六个一”,指一所标准学校、一家合格医院、一个休闲广场、一个客运车站、一个农贸市场和一条特色街。“五”即“五个面”,包括电力、通信、给水、排水以及城乡垃圾一体化。
置身于楼宇林立的商业中心,可以充分感受到赫山发展的有力脉搏。“六+五”的推进,不仅改善了群众的生活居住条件,而且提升了城镇品位,还吸引了更多的客商前来投资兴业,促进产业经济实现更好更快地发展。
美丽乡村与城镇建设相得益彰
城镇化建设快速推进的同时,赫山的美丽乡村建设与之相得益彰。
近年来,赫山紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的总体要求,突出农村清洁工程、农村土地流转、村级治理机制改革等工作重点,在美丽乡村建设方面取得出色的成绩。
以该区泉交河镇竹泉山村为例,该村在生产发展的基础上,村内绿化、美化、亮化同步实施,村内主干道硬化率达100%,到组道路硬化率达95%以上,垃圾收集、清运长效机制不断完善,村容村貌日新月异,连续三年来未发生重大刑事案件、重大安全事故、非正常上访事件、计划外生育和聚众赌博、买地下“六合彩”等案件,群众问卷满意率达95%以上。该村先后获评“丽都益阳·最美乡村”、市级“新农村示范村”、省级“美丽乡村建设示范村”。
赫山区将以竹泉山村为示范,沿新河沿线,着力打造美丽乡村片区,核心区涉及面积72.6平方公里、人口38661人、5个乡镇、10个村。
严抓环境治理,打造生态三河流域
赫山三河流域治理按照“切断电源、拆除设备、遣散员工、恢复原貌”的标准,两年共计关停企业54家,同时严格防控新的污染企业入驻三河流域。
不仅工业污染从源头上抓起,该区对农业方面畜禽粪污治理也毫不懈怠,投入资金近100万元,对禁养区内13家生猪养殖户分别完成了退养和干湿分离技术。
河道治脏保洁方面,赫山全面整治了河道内拦网、杂草、漂浮物和河岸的生活垃圾,建立了常态管理机制。全区每年投入农村清洁和河道保洁资金就高达1240万元。
而水利设施建设方面,赫山目前已投入资金8000多万元,主要用于团洲闸、小河口闸建设以及河道疏浚清淤、堤岸护坡固脚、堤岸修复等工程,且目前都已基本完工,现正在抓紧进行兰溪污水处理厂建设,年底将完成主体工程。
换水调度上,赫山也制定了兰溪河换水调度方案,完善了换水设施设备,每年进行换水2-3次,实现了兰溪河由“死水”变“活水”。
除了治理污染,赫山的生态建设方面也没有落下。现在已经新造林地500亩、生态景观林100亩。走在三河沿线,满眼都是绿色,没有污染和垃圾,只有一片绿色生态的天空。
绿色农业,一块闪闪发光的金字招牌
“一分丘山两分岗,五分平原两水乡”,赫山境内以平原为主,山、丘、岗地貌齐全,素有“鱼米之乡”的美誉,是全国产粮大县、全国生猪调出大县、全国平安农机示范区、中国果菜无公害十强区、全国有机蔬菜生产基地示范县、湖南省现代农业示范区,连续八年获全国生猪调出大县奖励,先后六次被评为全国粮食生产先进县。
得天独厚的农业环境,孕育了赫山绿色生态的特色农业。其中最醒目的,莫过于政府扶持壮大的粒粒晶米业、益阳茶厂、华林实业、世林食品等农业产业化龙头企业了,提高农产品精深加工水平,大力发展优质、高产、高效、生态、安全型农产品,不仅形成了品牌优势,更提高了市场竞争力。现在“粒粒晶”品牌已通过国家绿色食品认证和质量管理体系认证和食品安全管理体系认证,被评为湖南省著名商标。
现在全区已建成八字哨万亩无公害蔬菜基地、泉交河三益有机蔬菜基地、泉交河竹泉农牧生产基地、沧水铺百羊庄蔬菜生产基地、会龙山黄泥湖绿箭蔬菜生产基地等六大基地,其中三益有机蔬菜基地顺利通过农业部“菜篮子”项目考核检查组的抽检,晋升为国家级标准蔬菜园。
兰溪米市、海吉星:农业建设的两朵金花
在农业建设中,赫山的米市不可不提,而兰溪米市便是入选为全国十大米市的一朵金花。
兰溪米市现有大米厂165家,其中国家级龙头产业化企业1家,省级龙头企业1家,市级龙头企业8家,国家重点规模工业企业19家,年消化稻谷200万吨,拥有固定资产5亿元,年生产大米150万吨,实现总产值50亿元,完成利税总额4000万元,解决劳动力就业万余名。经过多年的发展与壮大,已形成了集基地种植、定单仓储、加工组配、物流贸易于一体的综合性粮食市场,并被誉为全国十大米市之一。
在政府的推动下,兰溪粮食产业园着力于打造成集粮食仓储、精深加工、物流配送、综合服务于一体的粮食产业园区。
于2013年落户的海吉星农产品物流中心,总用地面积约1000亩,总投资20亿元,项目以益阳为核心,依托深圳农产品庞大的全国交易网络,以大河西及湘西北为第一辐射圈,以高度聚合的农业商贸为支撑,打造超大影响力的农产品大型现代化商贸平台。同时,项目将整合益阳丰富的水产品资源,推广“中国淡水鱼都”品牌,逐步建设成湖南第一、中国前列的大型水产品交易中心。
新型工业化
建设稳健发展
在工业化建设中,该区园区今年引进创新创业企业22家,1—4月份实现规模工业总产值42.5亿元、增加值15.22亿元,还有不少已经开工建设和准备投产的企业正在陆续入驻。
今年1-5月,龙泉工业小区实现规模工业总产值62.8亿元,同比增长19.2%;新增规模企业19家,实现规模工业增加值19.5亿元,同比增长16.8%;实现税收1.65亿元,同比增长15.3%;完成固定资产投资36.5亿元,同比增长25.1%。
龙泉工业小区的发展,只是赫山经济社会建设的一个缩影。2015年,赫山区委、区政府审时度势,进一步提出抢抓洞庭湖生态经济区规划全面实施的战略机遇,以“多业并举、特色发展”为战略举措,全力开创发展升级、小康提速的新局面。
全面实施
“一园带多区”发展战略
赫山区龙岭工业园是新兴崛起的工业集中区之一,至今已创办14年。这里吸引了全球最大的运动鞋制造企业台湾宝成国际集团、中国最大的中药生产企业天津中新药业、软袋输液生产规模亚洲第一的康源制药等行业巨头抢滩落户。目前,园区企业已超过200家,其中,上市公司总部企业1家,税收过亿企业2家、上千万的企业12家。
在政府的扶持和推进下,龙岭工业园正加快推进医药、电子、食品、纺织、包装、机械制造六大主导优势产业集群发展,将培育一批年产值5亿元以上的企业和百亿元以上产业集群。
赫山全面实施“一园带多区”发展战略,目前初步形成了以新河、志溪河“两河”和308省道、银城大道“两路”为主轴的四大特色片区,以龙岭工业园为主体和衡龙新区、沧水铺工业小区、兰溪粮食产业园、龙泉工业小区为互补的五个特色园区。
■夏艳辉 吴振华