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2015年05月28日 星期四
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【核心观点】 公共资源不能为少数人垄断享用的实质,就是要反特权,求公平,树清廉。
公共资源理应回归“公共”属性
本报评论员 吴晓华

    据新华社“新华视点”微博报道,26日下午习近平来到杭州城市规划展览馆,了解城建总体情况。在听取西湖周边会所整治工作汇报时,总书记指出:“公共资源不能为少数人垄断享用,更不能搞不正之风,败坏社会风气。”去年以来,杭州陆续关停转型西湖周边30家会所,实现还湖于民、还园于民、还景于民。

    对于杭州陆续关停转型西湖周边30家会所一事,习近平总书记提到了很高的高度来认识。公共资源不能为少数人垄断享用的实质,就是要反特权,求公平,树清廉。就事论事而言,也许我们不能过度解读总书记话中的含义,但总书记所关注的公共资源,在更广大的社会背景中,被少数人垄断享用,显然不是个案。不少地方,不正之风大行其道,严重败坏社会风气,亦非自今日始。

    公共资源是能为人类提供生存、发展、享受的自然物质与自然条件,由全体社会成员共同享有,比如自然资源、公共设施、公共信息等。相对于人们的需求而言,这些资源总是具有相对的稀缺性。正因为其相对稀缺,又为人们工作、生活所刚需或必需,这些资源很可能被权力或资本所垄断,成为少数人享用的“小鲜肉”,任性的权力与恣肆的资本相结合,不正之风由此滋生。远的如西湖周边的高档会所,近的如某些核心景区的未经规划审批的别墅建筑,还有公共信息如气象预报,甚至将名山大川围起来坐地高价“收费”,名曰保护……地方利益、部门利益、个人利益及资本的逐利性,在这里几乎达到了完美的结合,惟独没有体现全体公民的权利与意志。

    以西湖为例,西湖已不仅是杭州人的西湖,甚至不仅仅是中国人的西湖。据有关资料,西湖是中国大陆首批国家重点风景名胜区和中国十大风景名胜之一,也是现今《世界遗产名录》中我国唯一一个湖泊类文化遗产,还是中国首家不收门票的5A级景区。每年有数千万人来到西湖,品味“忆江南,最忆是杭州。山寺月中寻桂子,郡亭枕上看潮头。何日更重游?”(白居易《江南忆》)的胜景。可曾几何时,西湖周边渐渐冒出了不少违规建造的高档会所,与恬静洁美的西湖风景格格不入。杭州市政府果断采取有力措施予以关停整改,还湖于民,还园于民,还景于民。此举深得民心,也得到了总书记的肯定。

    公共资源不能为少数人垄断享用,必须回归“公共”属性。总书记的话,显然不单是针对西湖而言。问题是,各地方政府的负责人听懂了没有?如果听懂了,有没有行动加以落实?这是他们必须要交的一张答卷,也是对他们的执政能力与执政智慧的一大考验。

    ■本报评论员 吴晓华

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