核心提示

    公共场所配备的立体车库颇受司机喜欢，但当小区里要安装立体停车场时却遭业主集体反对。长沙业内人士表示，小区立体车库的需求其实很大，但由于立体车库成本太高，一些小区也没有预留空地导致审批难，加上市民对它的接受度还比较低，所以立体车库的存在现在很是尴尬。

    ■记者 侯小娟

    立体停车场，被称为城市空间的“节能者”，近年来屡见报端。目前，长沙很多公共场所也配备有立体车库。这些立体车库入库简单、取车方便，颇受新手、女司机的喜欢。但随着私家车不断增多，长沙不少小区随之出现停车难的现象，有的小区想通过安装立体停车场来解决这一难题时，却遭到业主集体反对。

    业内人士称，目前长沙立体车库的存在很是尴尬：虽然有大量缺口，但市民对它的接受度很低；虽然有政策支持，可让它得到一个通过审批“身份”却很难。

    【事件】

    小区欲引进立体车库

    却遭业主集体反对

    长沙市蔡锷路与湘春路交会处的一个居民小区，已经入住了900多户居民，但是停车位只有500多个。“每天就盼着早点下班回去抢车位。实在抢不到了，只能把车停在别人的车子前面，然后留个电话。”该小区业主刘女士说。

    “今年7月份，小区的业主委员会通知业主称，可能会引进立体车库，缓解小区停车难的问题。”刘女士介绍，但在随后的几个月，小区的业主一直联名反对引进立体车库，理由是“引进之后，停车可能更加困难”。

    该小区另一名业主陈先生表示，引进立体车库本来是好事，但业委会说“建立体车库虽然可以得到扶持资金，但立体车库建设成本高，停车场可能要对外开放或者提高停车费用才能收回成本。”陈先生说，“我们小区临近省妇幼，停车本来就很难，一旦对外放开，业主的利益更加难以保障。”

    在长沙一家做立体车库的负责人看来，小区立体车库的需求其实很大。“前些年规划小区时，根本想不到汽车增速会这么快，多数小区没有预留空地建设充足的停车位。立体停车库占地面积小，可提供车位数多，能够有效缓解车位紧张问题。”

    【现象】

    长沙3辆车共享一个车位

    小区周边停车位紧张

    对于机动车数量和泊车位合理比例，国际上有个标准，大致为1∶1.2。

    截至去年，长沙市机动车保有量为155.97万辆，市内五区共有公共停车场泊位约0.98万个，路侧停车泊位约1.16万个，配建停车泊位约45.33万个。也就是说长沙去年的比例为1∶0.3，即3辆车才能分享一个车位。无论是小区，还是新建的商业综合体，车位的数量远远没有达标。

    根据某统计机构的统计数据，如果按照车辆数与车位1:1的配比标准，长沙多数小区和商业综合体的配比比例是1∶0.8，这就直接导致周边停车位的紧张。

    然而，对于汽车保有量上百万的长沙来说，商业综合体提供的车位只能算是杯水车薪。这些年来，为缓解停车难的问题，长沙市政府出台了很多政策，鼓励社会资本参与到停车场的建设中。

    今年，长沙新出台了《长沙市城区停车设施建设管理实施方案》，全市将在两年内建设130个公共停车场，规划2020年前在长沙市内五区新增15万个公共停车位。

    【市场】

    回报期需10年

    很少进小区

    “由于立体车库的造价高于普通车库，所以很多开发商为了节约成本，很少在小区建造。”湖南地生工业设备有限公司董事长唐振宇说，这两年，尤其是今年，立体车库的接受度越来越高，公司的合作单位更多的是写字楼、企事业单位，居民小区很少。

    省发改委住房旅游和服务价格管理处处长邓荣幸介绍，如果不考虑土地因素，建设车库的单位成本约6万元-8万元；地下停车位单位成本为7万元-9万元。

    “智能立体车库的成本是10万元一个车位，通常来说，回报期需要10年左右。”唐振宇说，前段时间才投入使用的国货陈列管智能立体车库126个车位，投入额达到了1200多万。

    友阿黄金股份有限公司（国货陈列馆）后勤服务处车库班长李文介绍，他们建造的智能立体车库已经投入使用，现在车流量最大的时候是每天200辆左右，“由于收费标准与周边普通停车场基本相当，智能车库只能作为商业的配套，无法靠它来盈利。”

    三湘都市报记者了解到，即便是在发展较早的一些城市，例如北京、上海等地，立体车库进入老旧小区异常困难，最难的一关就是征得业主的同意。“小区立体车库要想建成，给予业主们实惠是最重要的条件。”业内人士说。

    尴尬

    市民接受度有限，立体车库审批难

    只要3个车位面积的一块土地，就能修建一个可以容纳50台车的塔式立体车库。

    立体车库作为缓解停车难的利器，唐振宇表示，虽然今年的业绩尤为可观，但他们现在最大的市场还是在省外，湖南本土的接受度还有限。

    在唐振宇看来，立体车库审批是最大的困难。虽然唐振宇的公司只是作为设备的提供方，但是建造单位仍然为立体车库的“身份证”发愁。

    “此前，有个位于黄土岭的省直单位准备修建立体车库后来就是因为审批问题不了了之。”唐振宇说，虽然有政策的支持，可建设单位最终还是没有敢冒险。“一个车位投资要好几万元，建个立体车库好几百万元，万一被人举报，当违章建筑拆了谁来补偿，单位本身也不愿意承担这个责任。”

    另外，据长沙市规划局的工作人员表示，新小区的立体车库，如果与楼盘一起进行审批，手续会容易些。“旧小区增加立体车库，审批就很难。”他解释，对于老小区来说，任何一块土地使用权都归全体业主所有，要想拿到规划许可证，需要经过业主同意。只要有人反对，就难以继续。

    困局

    政策虽支持，但无完善措施

    一边是审批的艰难，立体车库难以得到“合法身份”；另外一边则是政府政策的支持。

    唐振宇介绍，政府部门一直鼓励建立体车库，但是在政策上又没有一个完善的配套措施。

    “现在长沙也没有明确的政策文件出来，但是建设立体车库是有补贴的。”唐振宇说，半自动立体车库的补贴额度是5000元每车位，全自动立体车库的补贴额度根据规模的大小，每个车位在1万元-2万元之间。

    此外，再如财政补助和税收优惠，停车费自主定价，可设置广告位等政策，对于建设方来说既降低了投资成本，又增加了收入来源。

    据一名不愿透露姓名的业内人士表示，为了让立体车库审批更快，很多地区都用“临时建筑”来获取快速通过，这就意味着，两年之后这栋建筑或将面临拆掉的风险。

    “很多地区都面临相同的困局。”唐振宇说，随着土地资源越来越稀缺，市民停车越来越难，立体停车肯定是未来的趋势。“但是因为缺乏完善的政策保障，现在立体停车虽然呼声很高，却难以落地。”

    体验

    入库简单，取车方便

    说到立体车库，开车新手总是有点担心是不是需要很高的技术才能开进去？12月11日，记者前往国货陈列馆的智能车库一探究竟。

    国货陈列馆的立体车库占地273平方米，共11层。可停车共计126台，其中可停大型车84台，客车42台。“智能车库不需要司机倒库，直接开进去就行，所以新手、女司机特别喜欢。”李文说。

    当车到达车库入口时，库门会自动打开。然后，把车开进车库，等待检测系统确认车辆安全入库，驾驶员便可下车离开。随后，智能搬运器确认车轮正确位置后，夹轮装置便将车轮夹住，将车辆牢牢固定，然后托起车辆升降平推至指定位置。

    取车的时候，当系统接到取车命令之后，车子会被系统搬运下来，在下降的途中会自动调头，到达地面出入口之后，夹轮装置会自动松开，然后将车子开走即可。整个取车过程，耗时2分40秒左右。

    连线

    昆明小区立体停车库

    3年后仅1个开工

    昆明小区停车难问题由来已久。昆明市2011年3月确定在三环内建设205个立体停车库，但直到2014年11月，仅有位于北市区的月牙塘小区项目获批。

    成都首个老旧小区

    立体停车场主体完工

    成都青羊区为了缓解府南街道同德社区周边老旧小区和楼盘停车难现象，今年初，同德社区地下停车场正式开工新建。该地下停车场主体工程近日已经完工，预计在年底将投入使用。据悉，这是该市首个老旧小区地下立体停车场。

    海口不少小区

    立体停车库成摆设

    2013年11月，记者对海口智能立体车库现状进行调查发现，该市停车位紧的旧小区，建设立体停车库困难重重，而个别已建或正在建设立体停车库的新楼盘，停车位供大于求，立体车库暂时派不上用场。