10月22日，卫计委在其官网发布《关于加强医院安全防范系统建设指导意见》，规定二级以上医院要做到每20张病床配备一名保安，以加强医院安保防范，防止恶性“医闹”。

    该规定引发各方热议：医疗纠纷能靠保安解决？“戒备森严”是否让病人感到不适？

    省卫生厅表示，事实上，我省一些大型综合性医院均已达到或超过这一比例。增加保安并无益于医疗纠纷的处理，因此不会在医疗机构强制执行。

    【指导意见】

    每20张病床配一名保安

    《指导意见》中称，近年来严重扰乱医院诊疗秩序、伤害医务人员的恶性案件时有发生。去年，全国共发生恶性伤医案件11起，造成35人伤亡。

    对此，希望通过人防、物防、技防三级防护体系构建“平安医院”，人防就是要增加保安力量。保安员数量应遵循“就高不就低”原则，按照不低于在岗医务人员总数的3%，或每20张病床1名保安，或日均门诊量3‰的标准配备。

    【我省回应】

    保安解决不了医疗纠纷

    对于该《指导意见》，省卫生厅医政处处长高纪平直言：“意义不大。”

    “医疗纠纷不是靠保安解决的，恶性事件更不是保安能够阻止的。”高纪平说，从以往发生的医疗纠纷、医闹甚至是伤害医务人员的恶性事件来看，保安的作用十分有限。保安不是警察，没有行政执法权，发生医闹时，他们没有强制反制的权力和能力。而在预防恶性事件发生方面，保安也不可能详查每一个到医院来的人是否具有伤害性、威胁性。

    事实上，省内一些大型综合性医院，如湘雅医院、湘雅二医院，都已达到甚至超过了“每20张床位配一名保安”的标准。

    “湘雅医院的病床数在3000张左右，保安数量在300名以上，可以说每10张床位就配备了一名保安。这些保安的主要职能主要是负责巡查医院消防情况、维护院内交通秩序、定时巡查病房和门诊室内情况、预防和制止在医院内发生的盗抢事件等。”高纪平说，“应当说，保安是一个服务性的岗位，其作用是为患者提供更便捷和舒适的就医环境。”

    省人民医院院长祝益民也认为，在医院设置过多的保安，可能会起到适得其反的效果，患者会感觉时刻处于监视下，会增添他们的不适感及对医院的不信任感。

    本土措施

    设首个专项

    调解室解纠纷

    去年12月14日，我省首个“法院诉调对接中心驻医院医患纠纷专项调解室”在湘雅三医院成立。此后，医疗纠纷、诉讼数逐年下降。

    在省人民医院，各科室开展了“实施高风险手术谈话告知见证”，见证的数百病例无一起导致医疗纠纷。

    类似的人民调解、术前沟通等方法在省内各医院广泛推行，成为我省预防和处理医疗纠纷的主要办法。

    去年，全省医疗机构每千名住院病人发生医疗纠纷数比2011年下降23%，每千名门诊病人发生医疗纠纷数下降38%，全省医疗纠纷下降6%。

    同时，经过人民调解委员会解决的医疗纠纷，成功率达90%以上。

    ■三湘华声全媒体记者 洪雷

    实习生 谭婷 通讯员 周瑾容