平江县,110万余人,按国家规定,应有20余台120车辆,城内120急救中心仅6辆。
而6辆车中:1台是报废车,1台是改装车,3台是套牌车。
此非全部:它们不是单纯的120,还明确违反国家规定运送尸体!
三湘华声记者调查后发现,乱象背后源于该县120急救中心被承包,120在急救与逐利间摇摆。
■记者 张文杰 实习生 陈松林 李满
乱象一
【违规发包】
120车队被私人老板承包
“去年3月开始,我在平江县120当急救医生,每次坐着报废、改装的车子出去就紧张,万一出了事故怎么办?”7月9日,平江县城,爆料人陈惜关心有余悸。他说,现在离职了,但心里“很不安”,只想把黑幕公之于众。
去年开始,120的医护人员归口医院管理,车队对外承包。陈惜关说,“医生的工资是每月1000元,加上急救收费总额的65%。当时招聘时,120中心主任罗煛确保我们每月4000元。”
对此,已离职的佘平和仍在120工作的谌乔嵩证实了陈惜关的说法。
“县人民医院的120一直都是被承包出去的,5年一周期。去年到期后,医院拿回了医生的管理权,将车队依旧承包出去。”谌乔嵩回忆。
“我们司机和承包120中心的周姓总老板签订劳务合同,还有胡姓、李姓两个小老板在车队开车,周老板的堂弟是车队长,管理经费和财务。”谌乔嵩说,工资就是每月出车车费总额的12%,最近才有保底工资800元,养老、医疗保险什么都没有。
谌乔嵩还说,他们和医院没有任何关系,连工资都是月底25日左右,三个老板把账本拿去,核算成本后,给他们发放现金,然后三个老板再分掉剩下的钱。
20天前被媒体曝光后,医院紧急召开内部会议。“统一口径,120急救中心归医院管理,工资由医院成立的物业管理公司代为发放。”谌乔嵩说。
对此,县人民医院院务委员朱征宇称:“医院120急救中心从未被承包过,工资都是由‘敬业’物业公司代为发放。”
记者调查获悉,所谓“被媒体曝光”的事件,是指大约20天前,在平江县城郊,一台货车撞倒母子两人,家人打120要求派两台车,而120最终只派出一辆车,且急救送医的那名伤者仍死亡。对此,医院方面讳莫如深。
乱象二
【乱载乱收】
多次违规运送尸体,收费贵几倍
国家明确规定,120急救车仅限于病人的急救,不能用于运送尸体。但陈惜关称,为赚取利润,不管是医院的死人,还是外省有平江县的死人,120车会去运送尸体。其中冬天是高峰期,费用一般是120平时出车的2-3倍。
7月10日下午2点,陈惜关的朋友拨通了平江县120中心电话,称有亲戚在湖北通城医院死了,希望能拖回平江。
“拖是能拖,要说是活人才会派车去。”电话中,120接线员说,具体价格要问司机。随后,接线员给出了一个胡姓司机的号码,陈惜关证实此号码就是胡姓小老板的。
接到电话后,胡姓司机表示能拖,是平江县120的车去,价格1500元,不能少一分钱。而湖北通城到平江仅80.8公里,按120出车标准:3-5元每公里(各地标准不一),仅需240元-400元左右。
7月11日,记者在120中心查看出入车登记记录时发现:7月9日,10:28,从留观室到大洲乡,运送死人;4月25日,5:09,心内科至火葬场,6:43,急诊至北门,运送死人。据记者初步统计,今年1月,120中心出入车登记本上拖运尸体数十起。
但朱征宇却对记者坚称“120中心没有运送过尸体”。
而罗煛却表示:“运输尸体确实存在,病人有时是我们拖过来的,后来死了,打我们电话,如果我们拒绝运送,病人就会和我们吵。但没有收过钱、赚取利润,可能是司机私下收取的。去外省只拖过一次,那是很多年前的事了。”
谌乔嵩对罗煛所说予以否认,“有尸体拖运时,两个小老板会先考虑是否有利润可赚,如果有就出车,更喜欢长途运送。湖北、上海、深圳、长沙我都去过,车费我们都要上交的。”
乱象三
【车辆藏病】
不是报废车就是套牌车,坏了自己修
“20多天前,医院的3台120挂的还是套牌车号,分别为湘F52270、湘F51008、湘F52080。”7月9日,陈惜关拿出之前拍摄的视频。
视频中,陈告知,除套牌车外还有唯一的正规车湘F53375,只有前面牌照的报废车湘F51142,以前是医院行政用车,后被改装成120车的湘8ZY06。
7月10日、11日,记者多次在平江县人民医院120中心看到6台车,但没有见到湘F52270、湘F51142、湘F52080,只见到三辆挂着湘F5C231、湘F5J277、湘F5C990的牌照的车。
7月11日晚,佘平和谌乔嵩也证实了套牌车、报废车和改装车的情况。“湘F51008挂在原来湘F51142车上,其余的套牌车,全部在上次出事后换下。”谌乔嵩说。
120中心停车库的最里面,破碎的窗户、车后撞痕斑斑的湘F51008停在那儿,一个吊瓶还挂在车里。陈惜关、谌乔嵩都称,这台车是报废车,当120中心只剩1台车在家时,这辆车就会被派出去。
对此,罗煛表示:“这台车是以前的车,现在做备用车,我们经常维修,必要时才派出去在县城里跑。”
“为了省钱,中心的车子经常是自己维修,湘F51008后面的那个仓库里全是各种配件,只有车子严重到不能自己解决时才会去外面修理。”谌乔嵩说。
记者随后在平江县交警中队处罚所查到,湘F51142,1997年上牌,最后一次年检2005年,2008年违章;湘F51008,出厂日期1998年4月1日,1998年上牌,最后年检2007年,车辆用途普通汽车。
“车辆基本上都是改装的,有些车灯、内部的铁柜子都是买来便宜的金杯车后,私自装上去的。”谌乔嵩说,那台湘8ZY06以前是医院的行政用车,改装、套牌、报废车都是为了省钱。
平江县卫生局办公室主任袁志斌表示:“那台行政用车我知道,当时买进来时,批过字。”但对于记者提及的120急救中心各种黑幕,卫生局拒绝回复。
乱象四
【临时工】
临聘人员唱主角,曾有家属来代班
“平江县120急救中心,目前有主任1名,医生6人,护士2人,接线员3人,司机6人,车队队长1人。”陈惜关说,真正有编制的只有两人,其余的医生、护士和医院签订劳动合同,属临时聘用员工,司机与承包人签订劳务合同。
“120中心应该是公共服务性质的行政单位,像我们现在这样,什么都没有,连正式员工都不是。”谌乔嵩郁闷地说。
对此,朱征宇表示,管理部门太多,不清楚120急救中心的正式员工有多少人,医院没有编制的人很多。
“中心仅我和接线员谭琦有正式编制,其余人都和医院签订合同。”罗煛说,3名医生离职后,从新进的轮科医生中调派了3人过来。
“以前我们都是罗主任招进来的,医院放权给他招人,我们都单独值班,但只有助理医师证。”陈惜关表示,接线员技术要求不高,经常有人代班。曾经就有家属代班后,没及时通知医生,差点发生意外,这个医生后来被开除了。
在出入车登记本上,记者看到“朱勇”的名字几次后就不见了。“这个人被开除了,不会做事。”罗煛说。
(文中谌乔嵩、陈惜关、佘平为化名)