“重返亚洲”、“战略东移”、“亚太战略再平衡”……从伊拉克与阿富汗战场抽身后,这些字眼已经为人们所熟知,庞大的美国战争机器向中国周边集结的大趋势十分明显。在此前一段时间里,关于美军在亚太地区调整部署的消息频频见诸媒体。
不过,细心的人可以发现,美国的亚太战略布局,并非一味的“大兵压境”,而是有“前进”也有“后撤”。
为此,国防大学战略研究所的韩旭东教授认为在西太平洋上的美军力量,分布总体呈现前倾,但前沿力量正出现后移。他认为,这样看似美军离中国远了,但对中国的压力却更加隐蔽,实质上更具有威胁感。
“前倾”
获得前沿部署的经验
今年4月,在朝鲜半岛局势紧张之际,美国海军“夏洛特”号攻击型核潜艇驶抵并入驻关岛。此前,关岛海军基地已经部署了“基韦斯特”号、“芝加哥”号和“俄克拉何马城”号,这样,已有4艘洛杉矶级攻击型核潜艇在第二岛链的核心关岛待命。
4月18日,“自由”号濒海战斗舰抵达新加坡樟宜海军基地,在此部署。
美军经常将小批量的F-22临时部署在最前沿的嘉手纳等基地,目的就是为了让各空军联队获得前沿部署的经验,一旦发生突发事件,就能快速前移到第一岛链,形成有效的威慑力。
不过,相对于进攻力量的调整,美军频频将反导系统部署到第一线,推进到朝鲜等热点国家的家门口。“这是因为,反导武器必须在近距离,才能更有效地拦截对方的导弹。”
“后移”
隐藏战略方向和意图
驻冲绳的美海军陆战队,主要由美本土以外最大规模的MAGTF——第3远征军构成,约为1.8万-2.1万人。美日双方曾于2006年达成协议,包括该远征军及支援部队在内的8000人,将逐步移师关岛。
修改驻日美军整编计划,将移师关岛的陆战队缩小至4700人。4月初,首批250名美海军陆战队官兵进驻达尔文。但其远征军司令部及其所属主力部队——陆空特遣队第31远征部队约1万人继续驻留冲绳。
美军把一线兵力后撤,突出了隐蔽性,有利于隐藏其战略方向和意图。
“美国重点在关岛、澳大利亚和印度洋上的迪戈加西亚三地增加兵力,从表面上看并非针对某个具体国家。在一定程度上,就淡化了其在西太平洋强势军事布局的负面影响,以避免引起西太地区安全形势的动荡。”韩旭东认为,这样美国构建新军力格局遇到的阻力会大为减少。
意图
并非单独针对中国
“有一点要强调,美军的亚太部署,并不见得单单针对、包围中国。其实,美国并没有非常明确的敌对国。”陈虎认为,美国的战略目标,是维持其全球霸主地位。“以中国的综合国力,尚未对美国霸权构成严重威胁,而俄罗斯同样也是美国矛头所指的国家。”另外,日本、印度、东盟等国家和组织的影响力不断上升,亚太经济的总体量早已超过欧洲。在美国看来,西太平洋地区是一个可能威胁其霸权的潜在对手集群。
韩旭东还认为,在西太平洋地区,由于各国之间盘根错节的历史恩怨与现实利益冲突,美国无法像北约一样建立起泾渭分明的联盟。“美国的‘亚太战略再平衡’,军事力量只是后盾,主要还是靠经济、政治、外交手段,比如其拼命推进的TPP,就是为了加强其在亚洲的影响力。”
现状
美军重兵
控制西太战略要地
美国在太平洋的两条岛链上建有大量海、空军基地,重兵把守,牢牢控制着西太平洋地区战略地位极为重要的海峡、航道、海域和岛屿,成为美国在亚太地区推行霸权政策的多座桥头堡。
美军在亚太地区驻有约15万大军,其中陆军5万人,编为1个集团军司令部和2个师;空军约3.9万人,编有4个航空队、25个中队,约370架飞机;海军及陆战队6万人,装备包括1艘核航母在内的19艘战舰和390架飞机。
关岛的安德森空军基地,非常庞大的战略空军支撑点,拥有美空军第二大航空燃油库,为美空军第13航空队司令部驻地;阿普拉海军基地,部署第15潜艇中队,拥有4艘洛杉矶级攻击型核潜艇,和4艘俄亥俄级巡航导弹核潜艇,关岛是美军在西太平洋最大的海空军基地,驻扎有11000名海军陆战队员。
有报道称,中国曾提出海军海洋计划的蓝本,表示要“到2010年为止,确立第一岛链内的制海权,使其内海化,到2020年确保第二岛链内的制海权,并且在2040年成为可以遏制美国海军在太平洋和印度洋支配权的力量”。
■据钱江晚报