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2013年05月15日 星期三
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诚信让生活更美好
——我省如何推进社会信用体系建设

    4月16日,省工商局公开发布2012年9月到2013年1月全省888条市场主体违法行为记录,并将这些记录记入市场主体信用“户口”档案,最大限度发挥信用约束作用,使违法失信的市场主体“一处失信、处处受制”。

    省工商局曝光市场主体违法行为记录,表达了我省对失信行为的“零容忍”态度。

    “让守信行为受到褒奖,让失信行为受到惩戒”,这正是我省社会信用体系建设的目的所在。

    将实施“3533”工程

    从2005年以来,我省在全国率先开展社会信用体系建设,至今已初步建成包括组织体系、制度体系、信息系统、中介服务、激励惩戒和宣传教育机制在内的社会信用体系基本框架。但我省社会信用体系建设也面临着严峻挑战,一些地方、一些领域,信用缺失现象还严重存在,假冒伪劣、坑蒙拐骗、合同违约、商业欺诈、恶意拖欠和逃废银行债务等失信违法行为时有发生。

    诚信,让生活更美好。下一步,我省将如何推进社会信用体系建设呢?根据省政府批准的《湖南省“十二五”社会信用体系建设规划》,我省社会信用体系建设将实施“3533”工程,即:深化行业信用体系、中小企业信用体系、农村信用体系3个体系;完善信用信息归集机制、信用信息共享机制、信用信息运用机制、信用中介服务机制、信用奖惩机制5种机制;强化信用调查研究、信用宣传教育、信用知识培训3项举措;努力实现社会重信用、事事查信用、人人守信用3个目标。简单地说,我省将以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点,全面推进社会信用体系建设。

    构成完整社会信用体系

    完善信用信息系统。分布在各行各业的信用信息,如同碎片般纷繁散乱。必须通过行业联动,加以整合,进而实现信用信息的共享,构成一个完整的社会信用体系。我省构建了“三库一网一平台”为核心的湖南省信用信息系统。“三库”包括:以人民银行征信系统为基础的企业和个人信用信息数据库,主要为信贷决策和信用交易服务;以工商部门“金信工程”为依托的企业基础信息数据库,主要为核查企业真实身份、为政府部门监管信息共享提供服务;以公安部门为依托的公民基础信息数据库,主要为个人真实身份核查提供服务。“一网”,即湖南信用网。“一平台”,就是以省政府外网平台为基础搭建的信用信息数据交换平台。

    加强行业诚信建设。我省从关系国计民生的食品、药品、建设等行业入手,建立包含信息采集、整合、服务、应用的行业信用体系,增强行业诚信意识,提高行业管理水平,改善人民群众生活水平。省里明确,由省经信委牵头,建立全省食品工业企业诚信体系,建设工作部门联席会议制度,逐步建立健全食品诚信信息采集、披露机制,稳步开展评价、试点、推广工作,2015年前建立覆盖全省的食品工业企业诚信体系框架;由省药监局牵头,建立药品、医疗器械企业质量信息数据库,组织开展药品、医疗器械企业质量信用等级评定;由省住建厅牵头,建立建设行业信用基础数据库,推进建设行业信用信息的跨部门、跨区域共享。

    打造“诚信湖南”

    加大信用宣传力度。针对目前部分地方、部门和领导对信用建设紧迫性的认识还不尽一致,社会公众对信用知识了解还不多,社会失信行为还常有发生等问题,我省将加大宣传力度,逐步培育起人人支持信用建设、善于运用信用成果、自觉做到诚实守信的良好社会氛围,重构适应社会主义市场经济发展的优秀湖湘信用文化,打造“诚信湖南”、“和谐湖南”。

    强化信用信息应用。一是扩大在行政单位的应用。二是扩大在企业经济活动中的应用。三是扩大在个人社会经济生活中的应用。逐步在个人求职招聘、通讯服务、保险服务、信用消费等领域推广信用报告,使其逐步成为公民的“经济身份证”。

    人无信不立,政无信不兴。我们相信,全社会都重视诚信之日,我们的生活将变得更加美好顺心、充满阳光。

    (供稿:省委宣传部  执笔:柳德新)

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