应外交部部长杨洁篪邀请,美国国务卿希拉里·克林顿4日晚抵达北京,开始访问中国。
在南海、钓鱼岛等热点问题升温之际,希拉里此访备受关注。专家分析,希拉里此次访华很难在敏感问题上取得实质效果,而减小猜疑、稳定双边关系为其访华主要目的。
外交部发言人洪磊4日说,中方注意到美方多次表示在南海主权争议问题上不持立场,希望美方言行一致,多做有利于地区和平稳定的事,而不是相反。
“重返”亚太,相关国家疑虑加深
人们期待,希拉里的访问能为中美两国增强战略互信,消除世人对美国重返亚太旨在遏制中国的疑虑,做些实实在在的工作。
近年,美方显著加快了在亚太加强军事部署的步伐,不仅宣布将在10年内把60%海军军力投入亚太,还在澳大利亚部署军队,提高与亚太国家军演频率,并就提供军援、使用军事基地、部署先进战舰等加紧与菲律宾、越南、日本等国磋商合作。事实上,在美国“重返”之前,亚太安全形势大体稳定,反倒是其高调宣布“重返”之后,地区局势屡生波澜,相关国家疑虑加深。
疑虑一:美国加强对亚太军事投入,直接间接插手地区争端,是否真有利于该地区和平、稳定与繁荣?
疑虑二:美国在亚太国家的双边纠纷间,能否真正扮演公允的调解角色?
疑虑三:美国对改善中美军事关系,增进中美军事互信,是否真有诚意?
专家称美国需做的是不要插手
此次希拉里访华被媒体称为是一次“敏感时期的访问”。
中国国际问题研究所副研究员沈雅梅分析,希拉里访华期间,美国在钓鱼岛问题上的模糊态度可能不会有所改变,但是美国也不希望中日之间的一些过激反应导致中日关系出现较大的波动,“因为那样的话,将会妨碍到美国以日本为重要支点来影响亚太的战略布局。”
3日,在印尼访问的希拉里在与印尼外长会谈时呼吁中国和东南亚国家携手解决南海问题。她说:“我们相信地区国家应避免高压、恐吓、威胁和武力手段,合作解决争端。”她重申,美国将推动建立南海各方行为准则,希望在今年的东亚峰会上各方就此达成一致。
对于希拉里此访在南海问题上如何与中方沟通,中国社会科学院美国所研究员陶文钊称,“美国需要做的就是不要插手介入”。陶文钊指出,南海问题是中国同一些南海问题争端国之间的问题,钓鱼岛问题发生在中日之间,不需要美国指手画脚。“如果希拉里此访将主要谈这些问题,那么她的访问将不会取得大的成果”。
外交部发言人洪磊4日在例行记者会上就有关南海问题答问时说,中方注意到美方多次表示在南海主权争议问题上不持立场,希望美方言行一致,多做有利于地区和平稳定的事,而不是相反。
观察
希拉里亚洲行:拉拢与挑拨两不误
希拉里于8月30日启程,从库克群岛开始了她11天的旅途。中国是希拉里亚洲之行的第三站。
美联社报道称,对于应如何应对中国的扩张、如何处理相互矛盾的南中国海领土主张,东盟各国存在严重分歧。美国官员表示,希拉里这次会敦促东盟各国找到共识,讨论出一个对华谈判框架。英国广播公司(BBC)评论称,显然,从南海入手更容易和印尼套近乎。以“如何与中国谈判”的姿态拉拢印尼等中国周边国家,对美国来说似乎是个“屡试不爽”的手段。
希拉里3日访问了印尼。据印尼媒体报道,美国将通过在印尼基础设施领域的合作与投资来促进印尼经济的进一步发展,并承诺向印尼提供经费以支持其教育发展。
希拉里到处奔波、拉拢人心的表面风光之下,各国人民并不一定真的买账。英国《金融时报》8月31日报道,萨摩亚总理图伊拉埃帕近日表示,与美国相比,中国是南太平洋各国更好的朋友,中国在援助方面更灵活,而美国“只对那些打仗的地方感兴趣”。《印度快报》9月2日报道称,马尔代夫总统穆罕默德·瓦希德2日表示,中国作为一个正在崛起的超级大国,将不可避免地在国际事务中发挥作用,而一些国家却试图阻止这个趋势。
有美媒评论认为,今年7月希拉里访问欧亚,其中日本、越南、老挝、柬埔寨、蒙古、阿富汗均是中国周边国家。而希拉里此次亚洲六国之行中,文莱位于南海,东帝汶和印尼与海上运输线相关,美国的意图是在“陆地网”外建构出“海洋网”。短短两个月,希拉里已经通过访问逐步在中国周边筑起了两道防线。
日本《外交学者》也评论称,尽管南太平洋国家都很小,但它们都在国际组织中有投票权,因此美国不会放弃它们。
■据新华社、北京晚报、法制晚报
动作
日本:阻止保钓
遇抵抗可开枪
据日本新华侨报网9月4日报道,当中国保钓人士再次登上钓鱼岛的时候,日本准备采取什么反制措施?据悉,自从2004年3月中国7名保钓人士登上钓鱼岛以后,日本海上保安厅就在考虑制定一份阻止保钓方案。当年6月,一份具有“极密”级别的“行动指南”悄悄出台。
最新出版的日本《AERA》周刊曝光称,“行动指南”就如何阻止保钓作出了9个方面规定。当对方进入领海后,则可使用高压水枪,还可以使用在船舷上装有缓冲器材的船只碰撞对方船只,以阻止其登岛;如遇对方使用投砍石头等危险手段进行反抗,即使没有妨害公务执行,也可以违反“入国管理法”实施逮捕;在对方停船时,可以使用高压水枪并用巡视船围截。如遇抵抗,也可以使用枪支。
关注
马英九将乘机
“遥望”钓鱼岛
据台湾媒体报道,马英九9日将乘坐直升机前往彭佳屿视察,“就近”听取钓鱼岛情势的相关报告,台湾的海、空军已做好准备,随时保护马英九的安全,这也是台湾当局领导人离钓鱼岛最近的一次。据报道,马英九过去曾登上许多离岛,但从未登上过位于基隆北方的彭佳屿。据悉,这趟视察行程,马英九将乘坐直升机前往,展现保钓决心。
彭佳屿距钓鱼岛约140公里,离“ADIZ”防空识别区约80公里,马英九预计在彭佳屿进行“民意视察”后,登上直升机前往防空识别区附近遥望钓鱼岛。
通报
2名拔旗男被拘
1人被警告
北京警方4日公布日本驻华使馆车辆国旗被强摘事件的调查处理情况。
据北京市公安局通报,8月27日下午,日本驻华大使座车行至北京市东北四环路时,被社会车辆拦停,车上悬挂的日本国旗被强摘。
29日下午,警方在河北省沧州市将实施上述行为的郭某某(男,23岁,河北省人)、夏某某(男,25岁,黑龙江省人)查获,二人承认了拦停一辆悬挂日本国旗的使馆车辆并将国旗摘走的行为。公安机关根据相关规定,对郭某某、夏某某予以行政拘留。另,驾车路经此处的刘某因阻碍了使馆车辆正常行驶,被公安机关予以警告。