■记者  李治

    “中国发展高层论坛2012”年会于3月17日-19日在北京举行。3月18日，国家发改委主任张平在会上表示，投资仍然是扩大内需的重要力量，未来将把发挥政府投资的引导作用与调动民间投资的积极性更好的结合起来。政府投资要进一步向民生领域或民生工程倾斜，加大对保障性安居工程、三农、节能减排、自主创新、社会事业等方面的支持力度，以放宽市场准入为重点，实施更具针对性和可操作性的鼓励政策，支持民营资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等各个领域。

    专家观点

    民进中央经济委员会副主任、北京大学企业研究中心顾问王林教授：张平的表态对上是落实温家宝总理在两会上的发言，对下是顺应民意，中间是直面中国经济发展模式——单靠政府配置资源，国有企业为支撑的模式显然是不可持续的。

    转方式，调结构，促发展，都要靠民间资本，这是唯一的出路。而由于国企投资的“挤出效应”，不少民营资本难以找到出路，每年都有大量的资金和企业家出走海外。目前在中国民间有大量的闲置资金，这是唯一的经济发动机。

    吴英案的实质其实也很好的反映了民间资本的困局。这次，中央政府在宏观层面发出的种种信息，无疑将对民间资本有莫大的鼓舞。如果央行、铁道部等国家部委对于民营资本放开的实施细则、实施主体和检查督促机制等都有了明确，或许就离民营资本的春天不远了。到那时，湖南的人才、区位和创新优势，也会得到充分利用和发挥。

    长沙理工大学交通运输工程学院教授胡列革：大方向是对的，如上个世纪八十年代民间资本的进入，就促进了公路和水路运输的发展。对于铁路来说，其里程数还远远落后于民众需求，应当鼓励民间资本投入，起到积极拉动作用。对于关注到国计民生的、公益性的领域，放开必须有控制的手段。如长沙的公共汽车司机猝死在岗位上，就暴露出个别企业为追逐短期利益，过分强调降低成本，这是过度市场化的弊端。这一点，制定游戏规则的部门要考虑得更加全面和周到。