10月21日上午，邵阳市双清区城管局两名城管队员在三眼井农贸市场执勤时毫不犹豫地救起了一名昏迷的菜农，并及时送老人到医院抢救,还垫付了医药费,买了食物和营养品。他们的救人事迹被各大新闻媒体和网站相继报道，11月1日《人民日报》要闻版做了大篇幅的专题报道,还刊发了《善良,是一种本性》的快评,一改城管在人们心目中的“冷漠”惯性思维，让社会各界见识了“最温情的邵阳城管”。这是邵阳市城管部门狠抓队伍建设，坚持民本执法理念的真实写照。

    抓实抓细环境卫生

    衡量一个城市是否达到宜居标准，首要前提是环境卫生质量的好坏。在做好环境卫生工作方面，城管环卫部门抓实抓细城区道路及公共场所的清扫保洁，确保实现“全城无垃圾”工作目标。一是做好主次干道清扫保洁。三区实行每天三班清扫、两次洒水、三班保洁，从凌晨4时至晚上22时不间断，及时清运垃圾，确保城区无卫生死角和无隔夜垃圾。二是狠抓责任落实。严格落实“定人员、定路段、定职责、定标准、定考核、定奖罚”的“六定”责任制，强化督查考核，增强了环卫工人责任心，调动了工作积极性。三是加强渣土运输管理。建立了渣土运输监管台帐，实行运输和倾倒“双许可”制度，采取硬化施工进场道路、配置净车出场设施、实行密闭运输等措施，强化源头管控，杜绝渣土运输污染路面。

    专项整治市容市貌

    市容市貌是一个城市文明卫生形象的“脸面”，邵阳市城管部门开展多项专项行动整治市容市貌。一是专项整治马路市场。重点对三眼井和南门口等马路市场进行专项整治，对城区占道促销和出店经营等现象进行治理，市容秩序得到有效好转。二是重点整治了占道洗车行为。对双清路、宝庆路等主要路段占道洗车加大了专项整治力度，发放整治通告2000份，登记保存洗车设备120台次，城区人行道上占道洗车现象有所减少。三是重拳整治违法建设。自2010年以来，市和区城管部门加大了控违拆违监管巡查力度，形成了控违高压态势，截止今年9月底，市区共控违拆违101处、面积17532.3平方米；其中控违67处、面积11416.5平方米，拆违34处、面积6115.8平方米，较好地遏制了违法建设蔓延势头。四是规范户外广告设置。严格控制新建广告位的审批，同时拆除了违法违章的户外广告以及存在安全隐患或影响市容观瞻的大小户外广告牌716块，取缔移动式招牌420块，拆除违章横幅3508条。

    便民服务塑造形象

    塑造亲民、文明、和谐的城管执法新形象，一直是邵阳市城管部门追求的工作目标。一是规范行政许可。市局机关上收了直属单位行政许可审批权，实行窗口统一受理，方便市民办理各项业务。同时，开辟“绿色通道”，为重点企业跟踪服务，优化了经济发展环境。二是狠抓便民服务。全天候接受市民求助和投诉，充分发挥“12319”城管服务热线平台作用，架起党委政府与市民群众的“连心桥”。今年1至9月份，“12319”指挥中心共受理投诉1140件，办结988件，办结率86.67%。三是果蔬实行定点销售。为方便菜农和瓜农进城销售以及市民买卖，今年6月份，邵阳市城管局在全市33个路段设置定点销售处，治理流动摊位变堵为疏，杜绝了乱设摊点现象发生。

    基础设施不断完善

    城市管理水平不断提高，配套基础设施建设需同步跟进。今年以来，邵阳市城管部门加大了环卫基础设施项目建设力度。一是完成了市城区生活垃圾卫生填埋场和大型垃圾转运站的建设。6月份，市区生活垃圾无害化处理设施正式投入运行，目前市城区生活垃圾处理率达90%以上。二是加快推进各县市垃圾场建设和运行步伐。9个县市生活垃圾无害化处理设施项目已建成并正式投入运行的有2个，投入试运行的有1个，申请试运行验收的有2个，在建项目4个，年底有望全部建成投入运行。三是强化了灯化美化设施建设。路灯管理部门及时修复破损路灯，确保主干道亮灯率100%。同时加强景观灯管理，有计划地督促城区重要临街单位全部安装霓虹灯，10层以上的高层建筑和标志性建筑装配LED灯，还启动了“两江两岸”亮化工程，致力打造中心城区靓丽风景。四是加大环卫设施建设投入。市城管部门对市区公厕、中转站进行了全面改造和维护，利用日元贷款订购了密闭运输车辆50台，压缩式中转站设备36套、铁制垃圾箱1700个、果皮箱3200个，铁制板车500台，累计投入资金近千万元。                                 李荣能