本报11月12日讯  手持凶器，砍向家人和邻居，造成无辜人员死伤……也许，时间、地点、人物、情节略有不同，但类似的惨剧有一个共同点——制造者都是重性精神病患者，也就是俗称的“武疯子”。

    怎样对这类人群进行管理？今日，记者从长沙市政府了解到，长沙市人民政府办公厅下发了《长沙市肇事肇祸精神病人管理办法（试行）》，将于12月1日起施行。

    长沙将排查重性精神病人

    肇事肇祸精神病人是指患有精神疾病，病情不稳定，经精神卫生专业机构评估为有暴力倾向等表现、达到3至5级高风险行为的患者，以及不能辨认或不能控制自己行为的精神病人。

    长沙市明确，将由公安部门牵头组织民政、卫生、残联等相关部门和乡镇（街道）、村（居）委会开展肇事肇祸精神病人的排查。协调相关部门对肇事肇祸精神病人进行诊断和风险评估，制定管控方案。组织相关部门对治愈出院后的肇事肇祸精神病人进行跟踪管理。移送有暴力倾向或正在实施肇事肇祸行为的精神病人到定点医院救治。

    对正在实施违法犯罪行为、对本人及他人的安全有威胁的肇事肇祸精神病人，在保证其安全的情况下，可对其采取保护性约束措施。

    长沙市明确，指定精神病医院应按照“先救治、后收费”的原则对肇事肇祸精神病人病情进行诊断和风险评估，凭县级公安机关签发的《肇事肇祸精神病人强制收治通知书》办理入院手续，积极开展医疗救治。

    重症病人可申请住院救助

    《办法》表示，不能辨认或者不能控制自己行为的精神病人，依法由有监护能力的配偶、父母、成年子女、其他近亲属担任监护人。关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任的，经精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意，也可以担任监护人。监护人如不履行监护职责，致使精神病人肇事肇祸造成他人损害的，应依法承担民事责任。患者出院后，无正当理由拒不接收出院患者的本市户籍监护人，综治办将协调司法机关依法追究监护人的责任。

    肇事肇祸精神病人医疗及生活费用由监护人或者近亲属承担。凡具有本市常住户口，经县级以上（含县级）精神病医疗机构诊断的城乡精神病人，均可申请药物救助。

    对有暴力倾向等表现、达到3至5级高风险行为的患者或不能辨认、不能控制自己行为的精神病人，公安机关负责联系监护人或近亲属，并强制送到指定精神病医院，由精神病医院无条件接收治疗。

    ■记者 曾力力 实习生 李彬