国家环境保护部核与环境法规标准专家委员会电磁辐射组专家王毅、邵海江做客广西新闻网新闻演播室，就“电磁辐射与人体健康”等问题接受了专访。

    主持人：各位网友大家好。近年来，辐射这个话题越来越受到人们的关注，许多声称能防辐射的商品，比如防辐射护肤品，花草茶、防辐射外套、活性炭等纷纷面世。随着基站进入居民小区，对基站辐射的讨论也一度出现在各大论坛上，说到电磁辐射，我相信部分网友会联想到电磁污染、各种疾病等等，那么电磁辐射的危害是绝对的吗？在什么情况下电磁辐射会对人体健康产生不良影响，移动通信基站的电磁辐射会不会引发疾病，如何预防和减少电磁辐射呢？针对大家的诸多疑问，今天我们就邀请到的国家环境保护部核与环境法规标准专家委员会电磁辐射组专家王毅以及邵海江做客我们的演播室，给大家解答“电磁辐射与人体健康”相关问题。首先还是请二位嘉宾跟我们网友打个招呼。 

    王毅：各位网友，大家好。 

    邵海江：各位网友，大家好。 

    主持人：欢迎二位到我们的访谈做客。我们常常听说修建基站，您能通俗点给我们解释什么是“基站”吗？ 

    王毅：基站是移动通信配对的设备，基站又叫移动通信基地站，它起到的是转接的作用。我们知道，移动用户就是我们的手机用户，手机的信号如何和对方通话呢？这个信号要通过周边的基站来把这个信号接收以后，然后再向外传送，所以接收和传送工作是由基站来完成的。

    主持人：移动通信基站对国家发展又有哪些深远意义？ 

    王毅：2G正在向3G发展，3G来讲，我们常说是一个移动的办公室，过去的办公室是固定的场所，现在的办公室是移动的，可以随时办公，这个来讲可以提高我们的工作效率，提高信息的传播，这是非常有用的。另外移动电话可以传送大量的资料，还可以看电影、看电视。 

    主持人：既然移动通信基站那么重要，为推动和保障基站的正常建设，这些年我国发布了哪些相关政策，邵主任您能简单介绍一下吗？ 

    邵海江：移动通信基站的建设是两方面，首先基站可能会影响老百姓的生活和健康。另一方面，符合国家法律法规的基站，需要保护。从保护老百姓的要求上，国家环保部门的管理条例有电磁辐射保护管理办法，电磁辐射防护规定相关的一系列环保标准，这些是保护老百姓。保护基站，相应基站的建设的一些法规，如电信条例。符合环保要求合法的基站是受到法规保护的，这样也是推动基站的合法建设。 

    主持人：近年来，为支持我国的通信事业，国家确实是投入了不少精力，自基站建设后，基站的电磁辐射问题也随之成为众人关注的焦点，可是网络传言“电磁辐射导致六种疾病”、“世界卫生组织把电磁辐射列为继水、空气、噪声之后的第四大污染源”，这种说法是否真实可信？ 

    王毅：目前我们的生活和我们的工作与电磁环境是越来越密切了，我们用电来做饭或者实现家里的一些家务劳动，另外用电实现电气化铁路以及其他的城市交通运输，同时我们用电磁波来传播信息，基站的建设主要是用来传播信息的，作为电磁环境保护就应该列入环境保护的日程。另外，不是说有了电磁波以后就是污染或者有危害了，应该是说它超过标准，超过一定的强度以后才会对人体有害。正常的环境里，它对人体是没有害的，比如家里和办公室，打开收音机就能听到广播电台的声音，那肯定是有电磁波，不能说这就有污染，只有在比较强的情况下才能算是有污染、有危害。 

    主持人：除了刚才提到的“疾病论、第四大污染源论”，这些误解背后的深层原因是什么，如果不纠正这些观念，会导致怎样的危害。 

    王毅：我觉得深层原因是电磁环境与水环境、气环境、噪声环境有不同的地方，大气污染是以能见度体现的，大家都能看得到，有些还能闻到不好的气味；水污染也能看得到；噪声看不见但是能听得见，影响睡觉。电磁污染有它的特殊性，从我们的感官直接感觉不到，因为电磁波是看不到、也听不到、闻不到气味，手也摸不到，它是无形的东西，这样人对它就有一种恐惧感，比如一说建基站就感到恐惧了。 

    主持人：近两年基站陆续进驻小区，面对这样一个陌生面孔，大家心里不免有些顾虑，基站非要进驻小区吗？ 

    王毅：移动通信基站是为移动用户服务的，移动用户必须要依靠基站传递信息，如果小区、商务区或者交通干线周围没有这样基站，那么这个区域的手机用户就不好实现通信。一个小区这么大，这么多用户，没有基站作为支持是有问题的。 

    主持人：有来自柳州、来宾等地市的市民反映居住的小区内建有通信基站，距离小区不到100米，在基站使用期间，部分居民出现乏力、失眠、头痛、胸闷、关节痛等现象。那么关于通信基站的建设有什么规定吗，是否允许建立在居民区内？ 

    王毅：移动通信的发展，用户是越来越多，咱们国家现在的移动用户已经超过固定电话的用户，包括卖菜的菜农都要有手机，通话多了以后，无线电管理委员会给的频率有限，为了满足用户的需要，就要想办法解决频率不够的问题，一个办法就是这个采用频率复用。隔几个基站再重复使用相同的频率，基站的蜂窝数量不断增加，基站是越来越密了，但是相对来说每个基站的发射功率就越来越小，影响相对较小了。人们生活在小区里，觉得基站比较近，产生恐惧感，主要是由于从感官上感觉不到电磁波的存在，但是一想到它的存在，就会有恐惧感，这不是科学的认识方法。

    主持人：还有网友反映，这两年他们所居住的小区附近建起了几个新的基站，照此推测，基站数量越多，密度越大，发射功率和电磁辐射是不是相应增大，他们非常关心这个问题，邵教授您能帮解答一下吗？ 

    邵海江：2G和3G是通过频率复用，通过小区式的覆盖才能实现多用户的通讯，因为国家的频率资源是有限的。一个基站能同时通话多少用户，如果在这个范围内用户很多，就要增加基站。增加基站量的话就要减少功率。两个相邻的基站，左边基站的功率太大，左边的基站就会抢了右边基站的工作，左边的很忙，右边的很空闲，这样就影响基站工作了。但是两个基站不能互相干扰，所以需要降低功率。 

    主持人：听两位专家上述的介绍，我们知道没必要对基站过于恐慌，不过我们不敢打保票说不会有某些少数基站建设违反要求的情况出现，那么在防止基站辐射方面，国家和有关部门制订了哪些相的政策和法规保护广大居民的利益？目前通信运营商执行规定的情况如何？ 

    邵海江：国家对基站电磁辐射有相应的管理和要求，基站建设方面需要执行环境评价制度，对周边的居民，对公众的电磁辐射照射要达到要求才能建设。建成后，需要进行环保验收，不符合的话就要进行整改措施。现在来看，一般来讲绝大多数的基站是可以达到对公众电磁辐射照射标准的要求。

    主持人：请王教授给我们的网友一些建议。 

    王毅：从电磁环境来讲，总体来讲随着社会发展的需要用电多了，空域中的电磁波也多了，电磁环境比过去复杂了，但是还是正常的，不要一提到电磁就恐慌。 

    主持人：好了，通过今天这期节目，相信许多网友对电磁辐射有了更深更全面的认识，今天的访谈就到这里，再次感谢两位嘉宾的光临我们的演播室，今天的节目就这样了，感谢您收看我们的节目。再见！ ■刘清 颜燕