为及时应对各类突发事件、事故情况，湖南移动积极承担省政府应急指挥中心平台建设，建设了包括综合调度系统、音响及中控系统、大屏幕显示系统、图像接入系统、应急指挥车、计算机网络设备、应用系统等在内的一系列应急指挥系统，帮助各级政府部门实现应急指挥调度。

近年来，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件频发，严重威胁到人民群众生命财产安全，由于其突发性、紧急性和危害性，所以必须未雨绸缪，建立相应的体系进行防控。类似“9.11”事件、印度洋地震海啸、我国SARS疫情、南方冰雪灾害、汶川大地震及最近发生的甘肃舟曲县特大泥石流等近年来国内外重大突发事件的处理及结果，都从正反两个方面表明，切实加强突发公共事件应急体系建设，提高预防和处置突发公共事件能力对社会和国家的重要性。湖南移动正是致力于社会民生的信息事业建设，积极承建我省政府应急指挥中心。

“听得到、看得见、调得出”，是省政府领导对应急平台功能设置的基本要求。为了实现这一基本要求，湖南移动在规划应急平台建设方案时就明确提出：在整合现有的数据资源、通信资源、网络资源、系统资源、应急资源的基础上，构建上联国务院应急平台，下联市、县（区）安全生产应急指挥系统，横联省有关部门专项应急系统的综合平台，实现安全生产事故的监测监控、预测预警、信息报告、综合判断、辅助决策和指挥调度等主要功能。

据了解，省政府应急指挥中心建设视频会议、监控两大核心系统。视频会议系统采用多媒体处理技术，通过网络传输多媒体数据实现不同地域的个人或群体实时的沟通，以达到召开会议、进行交流的目的。视讯技术实现了语音、图像、数据等信息综合在一起的远距离传输，使人们在进行异地交流时利用视讯技术既可以听到对方的声音，又可以看到对方的活动图像和胶片内容，大大增强了异地交流的亲切感和临场感。该视频会议系统覆盖省内相关厅局和14个地市，由于应急指挥系统涉及到多个部门、机构，在重大事件的处理过程中，往往出现多个部门之间共同讨论、提供信息的情况。基于该视频会议系统，应急指挥中心人员与各个相关部门人员能够实现最快的面对面沟通，有利于中心人员最快速、最准确、最直观地收集到所需信息，以做出正确的指挥和决策。监控系统是应急指挥中心的另一个核心部分，与视频会议系统有机连接，视讯/监控系统通过数字方式无缝融合，可以任意调用监控图像到视频会议中观看讨论，促进集体决策，形成一套完善的应急联动方案，为快速精确的决策奠定良好基础。

湖南省政府应急指挥中心建设（包括移动应急指挥车），满足了省政府对突发公共事件信息的接报处理、跟踪反馈和应急处置等应急管理需要，同时增强了湖南省政府应对突发公共事件的能力，切实保障了公民生命财产安全，为构建社会主义和谐社会创造了良好的公共安全环境。■周跃 朱海涛