■谭胜林
湖南省的休闲农业和乡村旅游，整体上代表了全国的先进水平，但仍然处于初级阶段和粗糙阶段，如何加快发展湖南的休闲农业和乡村旅游，谈三点浅见。
1、明确产业定位
产业定位决定产业前途，湖南的休闲农业和乡村旅游应成为湖南的战略产业。一是战略性。休闲农业和乡村旅游，拓展了农业功能、调整了农业结构、提高了农业层次、延伸了农业链条、附加了农业效益、增加了农民就业、提高了农民收入，最终改变了农村面貌。它的经济意义、社会意义和政治意义已经表明它在理论上能够成为一个新型的战略产业。休闲农业和乡村旅游源自法国，几百年来长盛不衰，目前作为绿色旅游的乡村旅游已经成为法国继蓝色旅游（海滨旅游）之后的第二大旅游产业，高于白色旅游（雪地旅游）和灰色旅游（城市旅游），这为我们将之确立为战略产业提供了实践依据。二是必要性。湖南要打造“休闲农业第一省”，将休闲农业和乡村旅游确立为战略产业是必要的。三是可行性。首先，休闲农业和乡村旅游作为湖南战略产业的基础条件具备。目前湖南的休闲农庄达2万多家，其中年营业收入50万元以上的4000多家，从业人员23万多人，年接待游客3000多万人次，实现营业收入40多亿元，已经形成了一个庞大的产业基础。其次，休闲农业和乡村旅游作为湖南战略产业的实施条件具备。作为休闲农业和乡村旅游的主管部门，湖南省农业厅尤其是省乡镇企业局、省旅游局长期以来一直高度重视这个产业，他们的认识程度、思想水平和行政能力在全国处于领先地位，完全能够领导和发展这个产业到一个更高的水平。
2、加强政策支持
政策支持是休闲农业和乡村旅游发展的保障。一是资金扶植。要设立行业发展专项引导资金，给予所有的投资者一个强烈的信号，表明政府在投资导向上非常重视和支持休闲农业和乡村旅游这个产业，给已经投入、正在经营的投资者以动力，给有意进入、正在观望的投资者以引力，撬动社会资本向休闲农业和乡村旅游行业集聚。二是科学规划。规划是发展的先导，现在的休闲农业和乡村旅游是无序竞争的春秋战国时代，要把它作为一个独立的产业进行科学规划，并与新农村建设规划、土地利用规划和其它产业规划有机结合起来。
3、创新发展模式
一是应走休闲旅游型和加工增值型发展模式。湖南省的休闲农业和乡村旅游以农业休闲为主。未来湖南休闲农业和乡村旅游应该走休闲与旅游相结合、休闲农业与加工农业相结合的道路。比如，全省最大规模的千龙湖，就是以休闲为主，完全可以把观赏型、科普型、文化型的旅游农业发展起来，实现与休闲农业的有机结合。休闲农业和乡村旅游只有创建休闲旅游型和加工增值型发展模式，才具备真正的市场前景和强大的生命力。
二是应走规模经营型和产业集群型发展模式。休闲农业和乡村旅游的起源和雏形是农家乐模式，这是一家一户一房一塘一园的做法，也是目前休闲农业和乡村旅游板块中数量最多的一种。随着经济发展、社会进步和市场需要，休闲农业和乡村旅游发展到更高层次的两种模式：一是产业集群，二是规模经营。产业集群模式就是许多穿衣带帽、装饰一新的农家集中在一起，以一个或几个产业（如花卉、梅林）作支撑，共同形成的休闲农业和乡村旅游集散区，如长沙的光明村、成都的五朵金花。规模经营模式是一个休闲农业和乡村旅游点，规模很大、项目很多、接待能力很强，如浩博农庄等。湖南休闲农业和乡村旅游应该走规模经营和产业集群的道路，要把湖南休闲农业和乡村旅游的规模经营模式打造成全国品牌、树立为全国标杆，要在全国形成休闲农业和乡村旅游的产业集群看四川、规模经营看湖南的格局。
