企业如果超标排放，经常会收到一种处罚—责令限期治理。这个“限期治理”的决定权限究竟是由政府还是由环保部门决定？治理的期限是多久？记者从省环保厅获悉，由环保部公布的《限期治理管理办法(试行)》于9月1日起正式施行，对限期治理适用情形、决定权限、治理期限、部门职责以及法律后果，做出了具体、明确的规定。

限期治理权由环保部门行使

“限期治理的适用对象，严格定位于因水污染物处理设施与处理需求‘不匹配’导致超标或者超总量的污染源，而不是针对‘一般超标超总量’。 ”环保部门有关负责人表示，根据《水污染防治法》的明确授权，限期治理决定权限由环保部门行使。

国控重点排污单位的限期治理，由省级环保部门决定，报环境保护部备案。省控重点排污单位的限期治理，由市级环保部门决定，报省级环保部门备案。其他排污单位的限期治理，由市级或者县级环保部门决定。

下级环保部门实施限期治理有困难的，可以报请上一级环保部门决定。下级环保部门对依法应予限期治理而不做出限期治理决定的，上级环保部门应当责成下级环保部门依法决定限期治理，或者直接决定限期治理。造成社会影响特别重大，或者有其他特别严重情形的，环境保护部可以直接决定限期治理。

有异议7日内可申请听证

根据《办法》规定，做出限期治理决定有5个步骤：立案调查、监测评估、事先告知、做出决定、结果处理。排污单位如果对该处罚有异议，可以自收到《限期治理告知书》之日起7个工作日内，向环保部门进行陈述、申辩，或者以书面形式提出听证申请。

“之所以有这样一个规定，也就是考虑到为排污单位提供一个救助的渠道，引起排污单位负责人的重视。”环保部门有关负责人称，逾期未完成限期治理任务的排污单位，将面临关闭，这涉及到排污单位的重大权益，应当组织听证，为排污单位提供充分的陈述、申辩途径。而听证一般会引起媒体和社会公众的广泛关注，排污单位负责人大多会亲自参加，这也有利于排污单位提高重视程度、认真采取治理措施。

■记者 刘燕娟 实习生 曾江