据日本共同社21日报道，日本政府已经确定年底即将出台的2010—2014年度新《防卫计划大纲》基本方针。鉴于中国崛起、朝鲜开发核武器和道弹，方针明确指出“有必要转换削减装备和人员的政策”。

受冷战结束影响，从1995年起日本的防卫预算呈削减趋势。

此次的基本方针意味着政府将谋求增加防卫预算。基本方针同时称，“将确保根据形势变化做出选择的能力”，暗示日本将谋求先发制人的权力。

关于中国和朝鲜，基本方针指出“周边地区的军事力量正走向现代化，趋于活跃”，认为日本“依靠现有防卫力量应对各种事态的能力有限，有必要进行有效的应对”。在具体措施上，将考虑把2004年制定的现行大纲规定的陆上自卫队定员15.5万人提高到1995年时的16万人。

■据新华社