“难道一分钱面额的发票就不是有效发票吗？”张家界的何先生最近很恼火，自己一张金额1分钱的发票参加国税发票摇奖中了三等奖，去兑奖时却被告知发票面额太小、取得手段不合法，不能兑奖。“我应该享有这张发票的一切权限（包括刮奖、摇奖、报销凭证等法律效力）”，何先生称国税局的理由很可笑。

■记者 杨博智 周清树

A发票面额过小，不能兑奖？

何先生在华声论坛发帖称，他的一张金额为1分钱的发票在国税第七期摇奖时中奖，并提供了发票的相关信息：发票号码为：14561446，代码为：143000721210，通过在湖南省国税发票摇奖网查询发现，这张发票确实中了三等奖，奖金金额为2000元。

跑去兑奖却被告知发票面额只有1分钱不能兑奖，何先生有些想不通。“难道1分钱面额的发票就不是发票吗？”虽然和国税部门多次协商，离第7期中奖发票兑奖的最后期限5月22日已近，何先生这张发票仍未能兑奖。

“发票摇奖须知没有说1分钱面额的发票不能参加摇奖；国家税务总局也没有明文规定1分钱面额的发票是无效发票；而且国税局在计算纳税户发票总金额时也计算了1分钱的营业额，证明这张发票是纳了税的”。何先生认为他应该享有这张发票的一切权利，包括摇奖。

同时，何先生称发票是自己开的，本想开10元的，结果输错了，输成1分了，“我看也是一张正常发票，就没有作废参加了摇奖”。

B 国税局：三个理由拒绝兑奖

“这1分钱的发票，购买内容可疑，取得手段不合法”，张家界市国税局征收管理科负责人称，他们已经请示过省国税局发票科以及省摇奖处负责人，何先生的这张发票确实不符合兑奖要求。

该负责人称，这张发票，购买内容是烟酒，“可是你想想，哪有一分钱的烟酒买呢？”同时，根据国税局调查，当时税控收款机因为程序出错，才打出了这一张发票，发票的取得过程不合法。此外，该发票是消费者自己打出来的，“如果给何先生兑奖了，岂不是相当于国税局变相鼓励偷税、漏税？”

负责人解释，税务局推出发票摇奖的初衷，就是要鼓励大家积极索要发票，提高纳税户的积极性，以更好的管理税收工作，防止偷税漏税。一旦给何先生兑奖，就极有可能本来应开大额发票，商家却给消费者开出低面值发票。“因为这样并不影响消费者兑奖，商家也可以偷税、漏税。”

□网友热议

合法？骗奖？

各方意见不一

何先生把自己的苦恼发到网上，引发网友热议，双方理由充分，针锋相对。

支持何先生的网友认为，一分钱也纳税了，应该据理力争，如果国税局不兑现奖金的话就可诉诸法律，“跟他们死磕”。

“1分钱发票本身已使人产生疑问，你肯定在套取奖金”。另一部分网友认为，何先生明显在钻空子，有骗奖嫌疑，属于“投机倒把”。

“是否兑奖并不能根据面额大小确定，而是以号码为准”，湖南金州律师事务所陈平凡律师则认为，发票作为一种消费凭证，只要合乎交易约定，取得渠道合法，无论是消费者自己开出还是商家开出，发票均具备合法性。

“税控收款机程序出错，是商家的责任，跟消费者没有关系”，陈律师认为国税局的说法、做法不妥当，称奖金既然是以摇奖的方式产生，那么，国税局就应该按照确立的规则处理，不能以面额大小确定。针对这种情况，陈律师建议何先生可以与兑奖部门交涉、协商，交涉无果后，可以凭发票到法院起诉。

□湖南数据

去年400多万

发票摇奖没人领

媒体报道，湖南国税局开展的前五期发票摇奖，725万元总奖金只兑出273.8万，有400多万元奖金未被领走，兑奖率不到40%，而兑奖人数也仅占43.8%。

按规定，兑奖需要在摇奖结果公布后30日内进行，不少未及时行动的获奖者，因错过兑奖期限而只能遗憾地被视为自动放弃。