数据资源是数字中国建设的核心要素。习近平总书记多次对数据资源发展作出重要指示，提出促进数据高效流通使用、赋能实体经济，统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理，加快构建数据基础制度体系。

　　长沙市数据资源管理局以统筹推进新型智慧城市和数字政府建设为抓手，强化数据要素的赋能作用、应用场景的牵引作用、融合生态的助推作用，为长沙全力建设全球研发中心城市注入更加强劲的数字动力。作为实施“强省会”战略的新一轮新一线城市，建设“数字长沙”的关键在于创新数字技术，以价值释放为核心、数据赋能为主线，焕新人民生活、创新产业经济、革新城市治理，提升城市发展能级。因此，建设“数字长沙”的内涵包括数字经济、数字生活、数字治理、数字要素、数字保障几个方面。

　　数字经济新高地

　　近年来，长沙将智慧城市建设作为数字经济发展的最大应用场景，以场景牵引带动数字经济。长沙发布了2023年新型智慧城市建设场景清单，涉及城市管理、民生保障、生态宜居、产业经济、基础设施等重点领域，为场景和技术、机会和资本“牵线搭桥”，打造数字经济发展的强大引力场。长沙将坚持科技创新作为产业发展的“提速器”，把数字经济作为创新发展的“新动能”，积极推进产业数字化和数字产业化的协同发展，积极推进产业链、人才链、创新链、资金链和价值链“五链”深度融合，统筹推进算力、算据、算法、算网“四算”一体发展，不断塑造一流产业生态及现代产业体系，打造数字经济新高地。

　　数字生活新典范

　　从“排队报名”到“指尖报名”，背后是“数据跑路”代替了“群众跑腿”。今年以来，长沙依托政务云和“城市超级大脑”，持续推进政务数据和公共数据汇聚共享应用。数据赋能给生活带来的高效便捷并不仅仅体现在中小学入学报名一件事上。不动产登记、公积金业务办理、各类证明开具……在覆盖政务民生的数百个业务场景中，刮起了一场“智慧风暴”，让越来越多的市民享受到了智慧城市建设的红利。长沙将延续“心忧天下，敢为人先”的城市精神，顺应人民生活方式与消费方式向数字空间转移的转变，创建完善的社区公共空间和服务体系，形成人民生活无忧、出行无阻、高效便利、丰富多彩、安全远虑的美好生活新典范。

　　数字治理新标杆

　　如今，在长沙城市运行综合指挥中心的大屏上，已接入了近160万个城市管理部件以及33个单位的28万余路视频资源，密布的数字化点位串联起长沙的智慧动脉，能够实时掌握城市运行管理动态，快速指挥调度处置各类突发状况。依托城市综合管理服务平台，长沙打造了“全时段、全过程、全要素、全方位”的智慧城管体系，形成城市综合管理服务的“大闭环”。长沙将打造一个市民深度参与、各主体协同共建的开放式数字治理城市，围绕市民和城市管理者最关心、最直接、最受用的数字化应用场景，设置智慧应急、城市生命线、智慧城市CIM/BIM、数字乡村、智慧社区、智慧园区、城市运管服七大赛道，打造数字治理城市新标杆。

　　数字要素新效能

　　如何才能加快释放数据要素价值，实现数据“资源化、资产化、资本化”蝶变。长沙市数据资源管理局发布的《长沙市政务数据运营暂行管理办法（征求意见稿）》，明确了确保数据安全、合规使用的前提下，加强数据运营，挖掘数据价值，将有效推进数据要素市场化改革，促进数字经济发展。长沙将充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，在资源共享、节能高效的基础上不断强化数据要素赋能作用和应用场景牵引作用，并在数据要素全生命周期的流转中持续创造新效能，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，不断催生数字经济新产业新业态新模式，助推“数字长沙”高质量发展。

　　数字保障新格局

　　长沙将在技术上打造科技创新高地，强化企业创新主体地位，夯实数字技术基础与新基建建设。通过技术创新加速产业的蝶变升级与数字新产业的重大突破，引领数字技术赋能下产业转型、生活服务、管控治理。厚植具备数字化战略头脑、拥有数字化思维、推动数字化落地、实现数字化创新的新时代数字化人才沃土。健全政务数据开发利用合规程序和安全管理办法，稳健推进政务数据有序开放与开发应用。不断提升惠民服务“一网通办”、城市治理“一网统管”、数据要素“一脑赋能”、统筹建设“一体联动”数字保障新格局。

　　2023年长沙市哲学社会科学规划课题《“强省会”战略背景下大数据产业推动“数字长沙”建设的研究》阶段性研究成果