本报记者 曾玺凡
3月25日，教育部办公厅发布《关于做好2022年中考命题工作的通知》（以下简称《通知》），提出加速推进中考省级统一命题，最迟至2024年在全国范围内实现。
这已不是中央层面第一次提出中考省级统一命题了，早在2019年6月，教育部文件中就提到要稳步推进初中学业水平考试省级统一命题，坚持以课程标准为命题依据，不得制定考试大纲，不断提高命题水平。
为何要进行中考省级统一命题？试题内容、难度会如何变化？将对学生的升学产生什么影响？带着一系列社会关注度颇高的问题，本报记者采访各市州教科院专家、初中一线教师，直击中考“指挥棒”的深远指向。
为何要改？利于均衡落实“双减”
《通知》指出，从对各地中考命题跟踪评估的情况看，一些地方还存在超标命题、试卷难度不合理、记忆性试题比例偏高等问题。2022年将迎来“双减”政策实施后第一次中考，做好2022年中考命题工作，对于引导深化义务教育教学改革、促进减负提质、巩固“双减”成果具有重要意义。
记者从相关部门了解到，湖南正在积极推进，确保2024年之前完成中考省级统一命题。
涟源市中学物理教研员谭泽华曾参加过娄底市中考命题，他告诉记者，“中考省级统一命题，是时代的要求，也是教育高质量发展的必然趋势，也更能体现教育公平。”
“因省内各市州教育发展不均衡，中考省级统一命题势必会降低试题难度，从这一层面来看，初中学生的课业压力能够逐步减轻，也能抑制超前教学的情况发生。”桂阳县荷叶镇中心学校初三年级主任、英语老师何小娟说。
“全省各地的初中学校以同一张试卷来进行比较，更有利于各地教育主管部门分析并了解教育发展的短板和不平衡性，促进教育质量提升，进而促进城乡教育教学的均衡发展。”何小娟认为，中考省级统一命题，有助于各校相关教学计划的统一制定，更有助于与高中教育及大学教育形成有机衔接。
事关中考，衔接高考，这就意味着全省统一命题将在“全省一盘棋”的进程中确保“兼顾毕业和升学”的功能定位，同时以减负提质为落脚点。
影响在哪？关键要打牢知识基础
中考省级统一命题，对考生来说有何影响？不少人将目光投向了全国基础教育改革试点城市——长沙。
从2006年开始，长沙市全面推进中招中考改革，推行学业成绩等级制呈现。2021年初，长沙将中考成绩从等级制调整为以分数形式呈现，并逐步提高体育录取分值，通过螺旋式的上升政策办好人民满意的教育。
《通知》强调，各地要科学设置试卷难度，既要防止试卷过难增加学生学业负担，也要避免试卷过易难以体现区分度。“这就意味着若降低统一命题的难度，对于长沙学生的细致度和学科基础就有了更高的要求，各高中招生分数线的差距将缩小，相应的录取总分也会提高。若命题难度增大，则长沙以外省内其他市州的考生所要面临的学业压力可能变相增大。”长沙市岳麓区西雅中学初三年级组长舒靓说。
在谈到中考省级统一命题的政策时，长沙市明德华兴中学初二（2013）班学生杨博文的家长杨昊直言，“长沙中考刚刚从等级制改为分数制，相对降低了考试难度，让一些偏科的学生多了择优质校的希望。而今又要面临全省统一命题，会不会整体提高中考分数线，考生之间‘短兵相接’，难以拉开距离？”
对此，带过5届中考毕业班的舒靓说，“严谨”会是未来中考的关键词。“随着改革的纵深推进，中考将越来越注重知识基本的定理、定律，更灵活地考查学生运用基本知识、基本方法解决问题的能力。无论政策如何变，学习能力更强、知识面较广、认真严谨、性格沉稳，甚至情绪管理能力更强的学生会更有优势。”
何小娟认为，这也意味着，学好书本知识，打牢基础是关键。这也是“双减”之下，考试作为指挥棒所应该发挥的作用之一。
不少家长关注考试的难度问题。有校长认为，如果使用全省统一命题的中考试卷，预计难度不会增大，甚至会降低。未来单纯的记忆类题目比例可能会降低，而更加关注考察学生的分析、探究等综合能力。
如何应对？ 进一步提升教学质量
在“根据不同学科特点，合理设置试卷试题结构，减少记忆性试题，增加探究性、开放性、综合性试题，坚决防止偏题怪题”的要求下，教师、考生、家长又将如何正确应对毕业与升学的考查？
采访中，多地教育主管部门、初中学校校长认为，中考省级统一命题的背景下，“什么都没有变，变的只是一张试卷”，要更多关注课堂的教学质量。
从教21年的长沙市明德华兴中学英语老师余娜表示，“中考各科目的分值，是依据义务教育课程方案、课程标准规定的课时、课程容量等设定的，重视考查基础知识与基本技能，并关注对学生运用语言的能力和解决问题的能力进行考查，注重试题与社会实际、文化素养以及学生生活的联系，杜绝设置偏题怪题，这是命题单位共同的追求。”
“在备考时，考生要注意时间安排、查漏补缺、解题技巧、心理调试等。”余娜也提出，各科均衡发展，不出现明显的短板，才能更好地应对新中考。
谭泽华则认为，中考全省统一命题后，老师应更注重学生基础能力和素养的培养；也更应钻研教材和课标，提高课堂教学效率，切实做好减负提质。“家长应认识到孩子成人和成才同等重要，不应再主张刷题、套题，唯分数等陈旧观念，也不要随便给孩子额外布置任务。”
著名教育学者、21世纪教育发展研究院副院长熊丙奇指出，实行统一命题后，要避免各地区盲目比较录取分数高低、把学生分数作为评价基础教育质量的唯一指标，这样将背离评价改革的初衷，因此要继续破除“唯分数论”，进行录取改革。
