本报记者 曾玺凡

    通讯员 刘华明 张文竹 陈菲菲

    9月中旬，连日的雨水将怀化大地的气温骤然拉低，街上的行人纷纷裹紧外套；而在中方县中方镇长远村12岁的佳佳（化名）家中，却是暖意融融，堂屋里摆上一张破旧的四方桌，立起一块小黑板，变成了佳佳与送教老师肖晶雪的临时课堂。佳佳专心致志地跟着肖晶雪一句一句复述着古诗，每复述一句，肖晶雪便会夸奖和鼓励，佳佳的脸上洋溢着幸福的笑容。

    这是该县残障儿童在家接受义务教育的一个普通场景，也是怀化市近年来勠力同心，谱写教育扶贫新篇章的真实缩影。教育扶贫是阻断贫困代际传递的治本之策。通过补齐短板弱项，精准破题，地处武陵山集中连片扶贫攻坚主战场的怀化绘就了一幅教育扶贫斩穷根的生动画卷。

    让每级党委政府都扛起教育责任

    怀化市委、市政府把教育扶贫作为脱贫攻坚的基础工程和优先任务，同时每一级党委政府都要扛起责任。

    2015年，怀化市被湖南省教育厅列为精准扶贫试点市。为把教育扶贫工作做细做实，抓出成效，怀化市成立由市长任组长、分管副市长任副组长、相关部门主要负责人和各县市区人民政府主要负责人为成员的教育扶贫领导小组。

    随着《县市区委书记、县市区长脱贫攻坚军令状管理考核实施方案》应运而生，不仅充分发挥了县市区党委“一线指挥部”和县市区委书记“一线总指挥”的作用，还把教育精准扶贫纳入“互联网+监督”范围进行实时监督，形成了一级学一级、一级带一级、一级抓一级的教育扶贫新气象。

    与此同时，《怀化市教育精准扶贫“643”计划》《怀化市创建全省教育精准扶贫示范区“六个一”工程实施方案》《关于加快县乡村教育均衡优质发展助推脱贫攻坚乡村振兴的若干意见》等系列文件接连出台，压实责任，传导压力，着手解决当前教育扶贫工作中的重大问题，推动怀化教育扶贫从“输血”向“造血”转变。

    让每分钱都发挥最大效用

    今年5月20日，沅陵县太安易地搬迁集中安置点——太安幼儿园正式开园。美丽的校园、现代化的设施，优质的保育，把党委政府深深的爱、教育系统浓浓的情，传递到每一位易地搬迁贫困户的心中。        在硬件上加大投入，让学生上好学，教师留得下，稳得住，有发展。近年来，怀化市以芙蓉学校、乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校、教师周转房建设为抓手，全力改善农村学校办学条件，其中芙蓉学校有16所，目前已开学10所，计划到明年全部开学，至少能解决7020名贫困学生就学问题。2019年新建（改扩建）乡村小规模学校240所，乡镇寄宿制学校77所，教师周转宿舍1213套。

    “我们学校9个教师中有3个是年轻的特岗教师，很受孩子们欢迎。”鹤城区犁头园小学校长李述和说。2012年，该区农村教师本科以上学历比例仅为3成，如今这一比例已超8成。近年来，鹤城区投入8500余万元，实施了农村学校改造工程、农村教师周转房建设工程和农村校车保障工程，共新建（改扩建）乡镇学校、村小（教学点）34个，确保每一所学校均有多媒体教室、图书室、计算机室、运动场、食堂、教师周转房。

    为解决教学点教师进得来、留得住问题，2014年怀化市启动农村教学点教师定向培养三年行动计划，由市县两级从本乡本土优秀初中毕业生中公费定向委托培养1200名教师，开启了“乡来点去”的公费师范生培养模式；次年，出台《怀化市实施〈湖南省乡村教师支持计划（2015-2020年）实施办法>细则》，5年来为农村学校培养3000多名年轻教师。

    “政府在待遇和情感上都加大了对我们乡村教师的倾斜，让我觉得扎根农村更有尊严和成就感了。”新晃侗族自治县洞坪学校教师吴希辉说道。

    让每个贫困生都享有精准资助

    怀化市共有建档立卡贫困家庭学生13.2万人，为确保学生资助“准”，不让一名学生因家庭困难而失学，怀化建立以国家资助为主，地方资助和社会资助为补充的学生资助体系，实现从学前教育到高等教育全覆盖。

    对个别特困家庭学生，还通过校内资助，确保每个贫困家庭孩子能够安心上学。仅2019年，全市发放（含减免）各类国家资助4.09亿元，惠及贫困学生148.84万人次。

    同时，引导社会各界大力进行爱心扶持，各类慈善资金源源不断汇入怀化，泽被广大农村学校和贫困学生。“支教奶奶”周秀芳6年多来将宁波、杭州、上海等地数万市民的爱心“搬”到溆浦山区，捐建希望小学29所，结对帮扶近400名贫困生，累计捐款捐物近3000万元。

    通过以县市区为主、县乡村三级联动、多部门配合协作的控辍保学工作机制，3年来，全市累计劝返辍学学生近千人，为524名未建立学籍的残疾学生重新建立了学籍，义务教育辍学率显著降低，其中建档立卡贫困家庭孩子实现零辍学。