岳麓区文化创意产业协会 严喜梅

    文化创意产业是以文化创意、知识产权和高科技为核心内容的新兴产业，被视为21世纪创意经济中最有希望的朝阳产业。国内外诸多国家和地区都把文化创意产业作为未来经济发展的重点，通过政府引导、政策扶持和市场化运作，不断创造“文化创意引擎”，促进了区域文化产业的迅速发展，并以此取得了良好的经济社会效益和发展优势。目前，长沙的文化创意产业正逐步向着产业的集约化、科学化和国际化方向的转型,更注重于文化内容与科技创新、文化旅游等诸多相关元素的融合。长沙已经具备了发展文化创意产业的基础环境优势,为今后长沙的文化创意产业的发展打下了良好的基础。

    1.大力实施创新引领、开放崛起战略。2017年，经联合国教科文组织评选批准长沙入选为全球创意城市网络“媒体艺术之都”。这意味着长沙在自主创新、文化创意、传媒艺术等方面的努力获得了国际社会和文化创意界的高度评价和认可。长沙文化创意应以“互联网+”的思维发展文化创意产业，以“文化+”的手段创新产业业态。以文化创意、创新为导向，以产业基地和产业园区为核心，从产业发展模式、产业战略布局和产业链建设三个方面，推进文化创意产业的发展。在产业战略布局上，要吸引资金、项目、人才等优势资源向文化创意产业聚集。以人才为根本，加大创意产业人才培养力度。在产业链建设上，要多举措整合本土产业链，改变产业链当前两头轻、中间重的现状。在技术环节方面，要成立产业研究机构，吸引并聚集产业专家、学者等上游资源；在创意环节方面，要多举措鼓励创意企业、个人和社会机构、团体提供优秀创意作品；在作品方面，要丰富作品种类，解决产品单一、形象雷同的问题；在衍生品方面，要注重加大聚集开发、生产资源，深度开发提高产业链的增值。

    2.充分整合文化类行业资源要素。在文化创意产业中长沙的文化媒体占据首要位置，且媒体产业呈现明显的规模化与多元化发展态势，形成了比较完备的媒体产业生态群。其中以移动互联网为代表的新媒体、视觉特效、数字媒体制作，是长沙媒体艺术行业的重要组成。初步形成了以影视传媒、动漫游戏、新闻出版、演艺娱乐、文化旅游、民间工艺为主体的文化创意产业体系，在全国具有广泛影响与较强的竞争优势。根据长沙的实际和发展潜力，应重点选择媒介产业、娱乐演艺、影视业、文化旅游、休闲业、体育产业等文化创意领域实施“融城"策略，推动骨干企业的跨区域、跨行业发展。要鼓励和推动本土创意企业的跨地区、跨行业和跨国经营及生产，充分发挥国际文化市场对于资源、人才、资本等文化创意要素市场的带动和提升作用。要加速整合特色历史文化创意资源要素，形成以湖湘文化、楚汉文化、红色文化和娱乐文化四种具有代表性的文化资源在国内国际历史文化资源中的独有特色。同时，加大文化创意金融市场建设，发挥社会资本对于文化创意产业发展的支撑性作用。

    3.以优势产业带动产业结构升级。截至目前，湖南省文化创意产业园数量已经超过70家，其中，长沙天心文化产业园区作为全国最受关注的文化产业园。形成了以湖南广播影视集团、湖南出版投资控股集团、湖南日报报业集团、长沙晚报报业集团、长沙广电集团、三辰卡通、宏梦卡通、拓维信息、青苹果数据等一批在业界举足轻重的文化创意企业。一大批文化企业和文化产业园投入使用，极大丰富提升了长沙文创的产业结构。未来应继续把产业结构的提升重点放在高效益、可持续、科技含量高和创新能力强的部门和行业，通过优势企业改造、特色产业提升来实现文化创意产业的结构升级。要坚持产业转型创新，坚持文化创意产业发展与自然环境、城市面貌相结合，充分发挥长沙文化资源优势、区位优势、品牌优势和比较优势，注重文化创意领域进行整合资源、重点扶持和引入项目以实现跨行业和跨区域转型和扩张，通过技术和资金的重整，最终实现传统产业向高新技术企业的提质改造。

    4.努力构建现代文创产业市场体系。随着长沙三馆一厅建成、李自建美术馆、谢子龙影像艺术中心、梅溪湖国际文化艺术中心等场馆相继投入运营，后湖文化产业基地和马栏山文化创意产业园地也已初具规模。下一步应努力构建现代文化创意市场体系，完善构建包括文化消费、文化流通、文化要素、文化服务在内的现代文化创意市场体系。应加快市场的立法进程，进一步发挥文化市场自我管理作用。大力发展印刷、书报刊、电子音像制品、演出娱乐等文化创意产品市场，发展人才、信息、技术等文化要素市场，健全知识和技术产权、著作权交易、投融资服务、专利经营体系、知识产权侵权预警和防范体系。要整合文化创意市场监管部门，注重疏堵结合，健全综合行政执法、行业自律、社会监督，对文化服务进行细化，积极运用高新技术手段，强化文化创意市场的法制宣传教育，加大对从业人员的培训。要发挥行业组织自律作用，制定相应的行业公约，发挥行业自律、沟通、协调、助推与监督的作用。

    5.建立和完善文创产业保障体系。以政府行政机构改革和文化体制改革契机，履行“政策调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职责，转换和优化文化行政管理职能。增强文化创意投入保障。加大政府文化创意投入，将文化创意产业的投入纳入经济和社会发展的总体规划，对重点创意项目给予资金和资源的倾斜。加强与银信、金融监管机构的对接，争取政策支持，降低资本准入门槛，运用税收、金融等政策支持，积极鼓励吸收外资和社会资本进入文化创意产业。发挥文化创意产业引导资金的导向作用，支持、引导和规范非公有资本投资文化创意产业领域，形成多元、灵活的文化投入机制。实施“人才兴文”战略。着力优化文化人才的学历结构、知识结构、职级结构、专业结构和年龄结构，打造高层次文化领军人才队伍，扩大文化创意经营管理人才、文化专业人才、文化科技人才规模。要大力引进高端人才，重点引进具有国际一流水平的文化创意大师、优秀的文化创意人才和企业家，形成规模宏大、结构合理、素质优良的创新型、复合型、外向型、科技型文化创意人才梯队。

    （本文系2018年度长沙市哲学社会科学规划立项资助课题，项目编号2018CSSKKT84） 

    参考文献

    [1]蒋宇烨.浅析可持续设计理念下文化创意产业的发展[J].广东蚕业,2018,52(12):118+120.

    [2]蔡霞.数字经济时代武汉文创产业发展趋势对高职教育的启示[J].科技创业月刊,2018,31(07):133-135.