本报记者  余娅

    11月13日，湖南省改革开放40周年系列新闻发布会第十一场在长沙举行。发布会上，我们跟随湖南省教育厅回望过去40年，湖南教育走过了波澜壮阔的改革发展历程，发生了深层次、根本性变革，取得了全方位、开创性成就。

    40年   从人口大省迈向教育大省

    40年间，湖南实现了从人口大省到教育大省的历史性跨越。截至2017年底，全省共有各级各类学校2.7万所，在校学生1317.8万人，在职教职工90.19万人，教育总规模居全国第7位。各级各类教育发展水平均超过全国平均水平，其中学前三年毛入园率、义务教育年均巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别高出全国平均水平1.44、4.2、3.2、0.58个百分点。

    我省学前教育蓬勃发展，2017年全省有幼儿园14670所、学生数近229万人，分别是1978年的1.84倍、8.74倍。义务教育跨越了全面普及和基本均衡两大关口，“有学上”的任务已经完成，“上好学”的愿景正在化为现实。高中阶段教育步入全面普及、协调发展的新阶段，2017年在校生人数是1978年的1.87倍。高等教育从“精英教育”迈入“大众教育”，全省普通高校数从1978年的22所增加到2017年的109所，在校学生数从3万余人增加到127万余人；1978年恢复研究生招生，目前在校硕士、博士研究生分别达6.61万名、1.23万名。职业教育星火燎原，从1978年中等职业技术学校131所（含技校63所）、在校生3.1万名发展到目前的职业院校461所、在校生122.64万人。民办教育从无到有、从弱到强，截至2017年底，全省共有各级各类民办学校近1.3万所（不含文化培训机构），在校生281万人。

    过去40年，我省教育对外开放不断拓展，来华留学人数、公派出国留学人数、中外合作办学项目、来华留学生培养单位等从无到有。目前共有5400多名留学生在湖南高校就读；“汉语桥”世界大学生中文比赛连续11年在我省举行；首届世界语言资源保护大会在我省召开，诞生了世界语言资源保护领域的重大成果《岳麓宣言》。

    40年 全面落实教育优先发展战略

    我省建立了义务教育经费保障体系，健全以国家财政投入为主的非义务教育成本分担机制，实现从“人民教育人人办”向“人民教育政府办”的重大转变，2017年全省义务教育财政拨款达725亿元，占义务教育经费比例的93%。建立普通高中、中职教育和高等教育生均拨款机制。2017年全省教育事业费支出1051亿元，是1978年的400余倍。

    我省办学条件持续改善，连续实施农村中小学危房改造工程、中小学校舍安全工程、义务教育合格学校建设和“全面改薄”等重大项目，农村中小学的面貌发生了根本性变化，全省义务教育完全小学以上学校全部建成合格学校。高校占地面积、纸质图书册数、教学仪器设备值分别是1998年的4.2倍、5.2倍、17.9倍。教育信息化“三通两平台”基本覆盖全省，2018年获批全国首个“国家教育信息化2.0试点省”。

    我省教师队伍建设不断加强。初步建立了各类型、各学段、各学科教师培养全覆盖的地方公费定向师范生培养体系，年招生规模1.1万人，为全国各省之最。我省深入实施教师培训工作。2010年以来，“国培计划”为我省培训中小学幼儿园教师、校（园）长80.4万人次。高层次人才队伍建设成效显著。1978年以来，共评选出2462名特级教师，共遴选104名芙蓉学者特聘教授和28名讲座教授。师德师风建设不断加强。涌现出“三个代表”忠诚实践者胡昭程、“最美校长”杨建一、“葡萄教授”石雪晖、“轮椅上的院士”金展鹏等一大批在全国有重大影响的优秀典型人物。

    40年   坚持中国特色社会主义教育发展道路不动摇

    在湖南，党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制已经形成。我省出台了《高校党委领导下的校长负责制实施办法》《加强中小学党建工作的实施意见》等文件，开展高校党组织书记党建述职评议，建立向民办高校选派党委书记（督导专员）制度，民办高校党的组织和党的工作实现全覆盖。深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，教育系统全面从严治党取得突出成效，大中小学党建工作基础大大夯实，党组织功能作用得到充分发挥。

    近年来，我省立德树人取得了突出成效。我省全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，构建起全员育人、全程育人、全方位育人的工作体系。持续推进党的创新理论进教材、进课程、进头脑。深入开展社会主义核心价值观教育，推动大中小幼德育一体化，实施大学生思想道德素质提升工程，广大学生理想信念更加坚定、爱国热情持续高涨、社会责任感显著增强、道德素质明显提升，涌现出全国道德模范周美玲、“野百合女孩”何芹姣、“向日葵女孩”何平等一大批先进典型。

    40年  湖南人民教育获得感与日俱增

    近年来，我省深入推动城乡义务教育一体化发展，区域、城乡、校际之间差距不断缩小，2017年，全省义务教育发展基本均衡县市区达到89个，占比73%。

    我省实行义务教育免试就近入学，推进中小学招生信息公开，规范中小学招生行为，全面取消了普通高中招收择校生政策。

    坚持以流入地政府为主、以公办中小学为主，切实保障进城务工人员子女享受同等受教育权。2017年全省义务教育进城务工人员随迁子女在校生达到55.19万人。

    我省深入实施“阳光高考”，高考加分政策更严格更规范，投档规则更完善更合理，录取工作更公正更透明，取消了所有鼓励类加分项目，杜绝了降分点录等不合理现象。扩大农村和贫困地区学生上重点大学比例，2012年以来，国家专项、地方专项、高校专项共计在湘招收农村及贫困生3万多人。

    我省特殊学校、学生数量从1978年的2所、295人增加到2017年的79所、3.12万人，特殊教育三类适龄残疾儿童少年入学率达90%。学生资助实现所有学段、公办民办学校、家庭经济困难学生全覆盖。2017年，全省共发放各类学生资助资金54.8亿元，资助学生474.5万人次。我省认真做好普通高等学校毕业生就业工作，2018年全省高校毕业生初次就业率为88.05%，毕业生离校就业率近7年均超过全国平均水平。

    40年  为经济社会发展提供强劲动力

    40年来，我省人才培养数量显著提升。我省每万人口中大学生数为238.84人，是1978年的44.9倍。2017年劳动人口平均受教育年限达10.58年，比1982年增加了4.78年。40年来，共输送大中专以上人才941.3万人。

    我省着力优化专业结构，目前全省共开设本科专业297种，本科专业点2461个。硕士、博士教育快速发展，全省共有研究生培养单位24个，博士学位一级学科点125个、硕士学位一级学科点312个、专业学位授权点273个。

    我省高校科研综合实力显著增强。全省有3所大学入选世界一流大学建设高校、1所大学入选世界一流学科建设高校，12个学科进入“双一流”建设学科，35个学科进入ESI（基本科学指标数据库）全球排名前1%。建设了45个国家级重点实验室和工程技术中心、7个国家“2011协同创新中心”。国家示范（骨干）高职院校和中职改革发展示范校，高校国家重点学科、国家级教学名师和教学团队、科技创新平台和创新团队等重要指标均保持全国前10位，有的还进入全国前5位。近5年，全省高校共获国家科技奖55项，占全省的58.5%；承担省内80%以上的国家科技重大专项，诞生了天河超级计算机、“海牛号”深海钻机等系列国际国内领先科技成果；获得专利授权1.3万件，与企业合作开发新技术8700多项，研发新工艺1.4万项。

    为对接湖南10大千亿产业和新兴优势产业链发展需求，我省组建了36个职教集团。全省高职院校与1230余家企业开展订单培养、与111家企业联合开展现代学徒制试点、与企业合作建立技术研发中心119个，大力培养德技双馨的“芙蓉工匠”，推动“湖南制造”走向“湖南智造”。