通讯员 曹灿辉 赵炜 刘江龙
9月19日，省委常委、省委统战部部长李微微在视察益阳市海棠学校建设时说：教育建设是一项民生工程，牵涉到千家万户，关系到祖国未来，这几年，益阳、赫山为教育做了许多实事，将教育办成了老百姓交口称赞的“民心工程”。
近几年来，益阳市赫山区委、区政府及区教育局以办人民满意教育为宗旨，以教育均衡发展为核心，强力推进教育强区建设。相继出台了《关于建设教育强区的决定》、《关于加快职业教育改革与发展的决定》等一系列文件，制定了“创省级教育强区，促区域经济发展”的宏伟目标，把建设教育强区作为一项最大的惠民工程来抓好、抓实。目前，全区办学条件日益改善，教育发展水平持续攀升，人民群众对教育的满意度不断提高，该区教育局局长陈维国同志说：“全区区域教育均衡发展的主旋律已经奏响。”
努力改善学校办学条件
赫山区委、区政府把搞好教育基础设施建设、改善办学条件作为教育强区工作的一件大事来抓。
一方面结合合格学校与校舍安全工程建设，缩小办学条件的城乡差距与校际差距，实现区域教育均衡发展的硬件需求。该区出台了《赫山区2008—2015年义务教育合格学校建设规划》，2008年至2011年，共投入资金8700万元，完成了36所省级合格学校建设工作， 2012年新投入3080万元建设16所合格学校。2009年开始规划投资17265万元启动74所学校149个校安工程建设项目。目前，已完成58所学校120个校安工程建设项目，交付使用建筑面积141075平方米。2008年至2012年为学校功能室建设新添置图书码洋1400多万元，仪电设备1600多万元，体卫器材550多万元。该区还加快了农村普惠性示范公办幼儿园建设步伐，2011年完成了泉交河镇中心幼儿园、新市渡镇中心幼儿园建设任务。2012年申报的4所项目园正在加快创建中。
另一方面，加大了城区学校扩容建设力度，着力解决城区学校大班额问题。随着中心城区的迅速扩容，原有中小学学位严重不足，学校布局很不合理，尤其是益阳大道以南义务教育学校办学条件薄弱。2010年以来，市、区两级党委、政府以及教育行政部门多次组织现场调研与专题会议，明确提出中心城区学校“两扩、六建、三步走”的建设方案，规划在益阳大道以南扩建海棠学校（初中）和梓山苑小学，新建海棠小学、佳宁娜学校、碧桂园学校、科力远小学、龙洲小学和丁香小学。2011年下半年，该区启动了扩建海棠学校、梓山苑小学和新建海棠小学、佳宁娜小学的建设工作。目前，已完成建设投资3010万元，海棠学校（初中）扩建完工并正式投入使用，已达36个班规模，能容纳初中学生1800名，比原来增加初中学位600个。海棠小学新建和梓山苑小学扩建已进入扫尾工程，投入使用后可增加小学学位1620个。佳宁娜学校已办完征地手续，做好建设规划，准备进入拆迁建设阶段，明年下半年投入使用后，规模将达72个班，其中小学36个班，初中36个班。碧桂园学校、科力远小学、龙洲小学和丁香小学的新建工程将分别于2013至2014年启动。这些学校建成后，益阳大道以南城区小学总学位可达9180个、初中总学位可达3600个，能满足该区域学位需求，有效缓解中心城区学校学位紧张问题，促进大班额问题的解决与教育均衡的发展。
不断加强教师队伍建设
区域教育均衡发展不仅是硬件均衡的问题，同时也是师资均衡的问题。赫山区委、区政府把师资队伍建设作为教育均衡发展的一件大事来抓。
优化配置城乡教师资源。该区在建立骨干教师支教、学科带头人送课下乡和年轻干部挂职培养管理机制的同时，加大了农村教师政策倾斜力度，一方面从全区教师绩效工资基础性部分总额中提取15%用来专项发放农村教师补贴，使边远农村教师最高每月增加收入近500元，另一方面在教师职称评定与评先评优工作中，同样向农村教师倾斜。为了让农村教师安居乐业，尤其是让新分配的年轻教师安心扎根农村学校工作，在区教育局的支持下，欧江岔镇中心学校等已开始在镇中心位置筹建教师周转房。
全面加强师德师风建设。赫山区教育局结合“创先争优”活动与“师德师风建设年”活动，开展了“树优良师德师风，当人民满意教师”师德师风建设活动。每年召开了全系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议，下发了《赫山区教育系统关于深入开展师德师风建设活动实施方案》，与各单位签订了《党风廉政建设责任状》，与教师签定了廉洁从教承诺书，为全区教育系统风清气正作出了很大的努力。
整体提升教师专业素质。赫山区教育局制定了教师继续教育规划，建立了教师培训基地。目前，全区小学教师学历合格率98.4%，初中98.5%，高中98%，校长持证上岗率100%，全区已有省、市、区级名师144人。
“办人民满意的教育，推进教育均衡发展，奏响教育的时代强音，是我们这一代教育工作者的迫切任务！”这是赫山区教育局局长陈维国同志跟身边的人多次提到的一句话，朝着这个目标，赫山教育人一直在努力。
