“太方便了，用手机就可申报低保，不用提供纸质资料了！”郴州市资兴市东江街道西路社区居民老宋边说边用手机扫码、拍照，提交低保申请资料。

　　资兴市有城乡低保、城乡分散特困供养人员1.44万人。以往申请低保等救助时，需提交申请人户主、家庭成员的户口本等纸质资料和证明，困难群众申请救助时经常多头跑、来回跑。自资兴市推行智慧救助“网上办”“掌上办”以来，真正实现了信息数据“多跑路”、困难群众“零跑腿”，申请救助方便快捷。

　　“智能”助推“便民”

　　资兴市推行智慧救助“网上办”“掌上办”后，实现了低保等社会救助申请材料线上填报、家庭经济状况线上核算、信息数据线上核对、办理结果线上反馈，基本实现网络化管理、移动端申请、数字化审核、便民化服务、指尖化操作、无纸化办公，暖心换民心，社会救助服务更加便捷精准有力。

　　据介绍，资兴市自主开发的“社会救助智慧管理平台”，将资兴市政府出台的《城乡低保等社会救助对象认定暂行办法》（资政办发〔2020〕8号）等规范性文件直接融入。系统根据劳动能力系数等研发了一套智能分析算法模型，包括年龄、性别、残疾、患病、自理能力等因素。按家庭成员劳动能力进行合理量化，根据上年度人均可支配收入、最低工资标准、年龄、残疾等级、疾病和医疗、教育、护理等资金支出数据进行量化统计、分析，在第一时间进行预警后，提示基层工作人员进行入户走访，变被动受理为主动发现，线上线下相结合，分类分层救助，科学合理，公平公正。

　　“减证”带动“简政”

　　资兴市严格贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于改革完善社会救助制度的意见>》（中办发〔2020〕18号），深化放管服改革，优化救助对象审核确认程序，根据资兴市政府《关于进一步规范村（社区）证明事项的通知》，严格落实“清单之外无证明”的要求，对未纳入《保留清单》的证明事项，一律不得要求群众提供或变相提供，村（社区）一律不再出具或配合出具，切实减轻基层涉证事项负担。

　　在开展社会救助中，取消低收入证明、婚姻状况证明、家庭困难证明、生活困难证明、个人就业（求职）状况证明等，深化简政放权、优化救助服务，利用信息化，推行智慧救助，为困难群众办事提供快捷便利暖心服务，把“放管服”改革落到实处。

　　“便捷”倒逼“集中”

　　资兴市全面推行社会救助“一门受理、协同办理”，乡镇（街道）经办机构统一受理社会救助申请，建立了化解困难群众急难愁盼问题“绿色通道”，原来困难群众的救助申请多头跑、来回跑，现在通过推行“一网”“一门”“一次办”的社会救助工作机制，用智能手机“点一点”“扫一扫”就可“码上办”，困难群众足不出户就可申报社会救助，便捷高效。2020至2021年，通过手机端这一“绿色通道”申请办理低保等救助业务4541户11360人次。

　　（据新湖南客户端）