金鹰报·新湖南社区频道记者 王薇

　　宁远县桐山街道宝塔社区成立于2015年4月，社区建立之初，存在范围大、户数多、房屋类型多、矛盾纠纷多、空巢老人多、文体爱好者多等问题。自2019年6月被省民政厅批准为创建全省社区治理和服务创新实验区以来，针对这些问题，宁远县紧紧围绕“党建引领、三社联动”的创建主题，在一核多元、共治和谐宝塔等社区治理方面，形成了一批典型案例和成功做法，圆满完成了创建实验区的任务。

　　一核党建统领，创新治理新方法

　　社区“两委”开展有组织、有规划、有目标的党史学习教育，促使党员干部学以立德、学以增智、学以致用，更好地践行初心使命。干部带头、党员参与，注重学习的“仪式感”“参与感”“获得感”，引导社区全体党员“深入学”“乐于学”“愿意学”。

　　离退休老年党支部因地制宜采取“趣味党课”、情景模拟、讨论交流、主题演讲、优秀党员现身说教等喜闻乐见的教学模式，提供丰富的学习“自助餐”，变“讨厌学”为“乐于学”。实施“明灯计划”,以党员为先锋，成立“明灯课题兴趣小组”，由党员带头学和教，发挥党员的明灯作用。给流动党员和行动不便党员“送学入户”，保障了学习路上不落一人。

　　建立“社区干部+网格党支部+党员”的信访调纠小组，负责网格的矛盾纠纷和安全生产等工作。通过党建活动、认识交友等20余场服务，推动了长者走出家门，积极回归社会参与社区活动，提升了社区长者社会参与度年度累计推动4000余人次。

　　多方力量参与，打造治理新格局

　　“以前，我们每天都不知道怎么度过，身体也不好，情绪不佳。通过‘宝言堂’反映给社区后，现在看看书、下下棋、喝喝茶，还有健身房，里面各种健身器材都有，像跑步机什么的，我们都可以自己锻炼，现在也不用担心每天没地方去了。”居民李爷爷开心地说道。

　　文化活动是宝塔社区的一大亮点，社区不仅升级改造了办公用房，增设图书室、电子阅览室、棋牌室、多功能活动室等文化活动阵地，添置电脑、图书、沙盘、棋牌、体育用品等文化用品，在工作时间免费向居民开放，还开办社区学校，建立老年党支部，同时组建了声乐队、器乐队、书法队、太极拳队等文化活动队，大大满足了居民的精神需求。

　　这既是社区便民服务新举措，也是社区党委创新基层治理的探索和实践。

　　宝塔社区为在本社区的老党员、老干部、教师、律师、企业负责人以及其他热心社区公共事务的志愿者、居民群众搭建了各类组织平台和议事协商平台，共商社区公共事务。社区协商平台——“宝言堂”，由社区党委成员、社区居民委员会成员、社区民警、居民代表、物业管理人员、社区社会组织以及关心社区公共事务的居民群众等组成，定期开展议事活动，小到百姓家事，大到社区要事，都可以来“宝言堂”议一议、说一说，为社区发展建言献策、群策群力。两年多来，“宝言堂”议事活动提出的建议里已有60余条采纳到了社区治理和服务工作中，尤其是“和谐宝塔”微信公众号围绕社区工作重点，将政策、服务、注意事项等内容广而告之，与居民群众建立快速通畅的信息传送渠道，实现社区与居民的良性互动。

　　多元服务供给，提升治理新动力

　　宝塔社区根据居民群众的需求，努力提供多元化、个性化的社区服务。除了将政务服务、物业管理、民生、警务、便民利民等多项服务功能进行整合，让居民体验“一站式”服务的高效便利外，还通过政府购买服务的方式，与湖南省乐善社工等多家社会组织签订服务协议，力求实现公益便民服务的多维度支持。

　　目前，社区干部组织和发挥辖区内各类资源的能力明显提升，解决社区居民热点难点问题的能力明显提高，促成辖区单位党员干部主动深入社区，主动参与为民服务活动，实现了社区干部与辖区单位干部的双向互动，广大居民群众对社区干部的诉求增多了，感情拉近了，信息渠道畅通了，社区和谐了。