金鹰报·新湖南社区频道

　　记者 任琼瑨 袁小玲

　　4月初的长沙乍暖还寒，开福区捞刀河街道金竹河社区（原捞刀河社区）到处一派早春时节的欣欣向荣。微雨过后的街道如洗，空气中弥漫着青草芳香。轻风拂过，路旁的樱花树微摇身体，落英缤纷。

　　金竹河社区三面环水，被金竹河、捞刀河、楚家湖三条“玉龙”环绕，河水蜿蜒汇入湘江，水资源丰富。

　　所谓“成也萧何败萧何”。三面环水的缘故，这里常年遭受水患。2006年，不堪其扰的农民，纷纷从最易遭水淹的捞刀河集镇撤离，搬进安置小区。面积不到4平方公里的捞刀河社区，从此成为一个农村居民、企业职工、城市居民杂居的城乡接合部社区，人员复杂，民风彪悍，有“洗脚上岸”的农民，有外来务工人员等。拆迁、土地等历史遗留问题、邻里纠纷成为社区治理的老大难。

　　然而，昔日让人头疼的民风彪悍之地，如今却成为全国民主法治示范社区，秘诀何在？

　　成绩单里，有“新乡贤”的贡献

　　2017年度区“五零”社区创建先进单位、区社会禁毒协会工作先进集体；2018年度长沙市提质提档示范社区；2019年度长沙市垃圾分类百日劳动竞赛活动先进单位、区示范化“五化”党支部等；2020年至2021年1月，先后评为湖南省和全国民主法治示范社区……这份沉甸甸的成绩单里，凝聚着“新乡贤”的智慧与汗水。

　　“从2016年起启动‘新乡贤’评选活动，发展至今社区现有新乡贤15名，像彭德华、万中一、宋大江这样的‘新乡贤’，在基层治理、公共服务等各个领域有着示范和榜样作用，进而发动群众事群众办，取得了较好的工作成效。”说起这些，金竹河社区党委书记罗况神采飞扬。

　　“我们这个小区极好咧，虽然没有物业公司，但环境好，又安全，还不用出物业管理费。”金竹河社区博爱小区不少居民自豪地向记者介绍。

　　说起以前博爱小区的环境，居民纷纷摇头，那叫一个脏啊！小区6栋房子中有3栋住户是航运职工，因为他们长期生活在船上，随手乱丢垃圾已成陋习。“那会刚开始跟他们讲要注意环境卫生时，他们还生气要打人。”89岁的万中一无可奈何地说。

　　热心的万爹是2007年从捞刀河老街拆迁过来的住户，搬过来就包揽了小区1栋2单元1到6楼的楼道卫生。“我就拿个扫把，没事就1到6楼地打扫卫生。”

　　利用自己在自来水公司熟人关系，他还常为小区换水管，帮上班的邻居代缴水费。看着七十多岁的老人在为小区的建设忙前忙后，很多人主动加入了志愿者队伍。“航运公司的职工慢慢地转变了思想，他们中很多人也成了志愿者。”看着小区环境越来越好，以及居民思想的转变，万爹满心欢喜。

　　万爹平时爱骑着电动车四处溜达。2019年下半年的一天，他骑车经过开福大道，发现了问题：开福大道与楚家湖路交会处有一个陡坡，是对面清水塘实验学校孩子和家长们的必经之地，车辆没分流、视线不好，交通隐患极大。

　　万爹马上向社区说明情况，并打报告找了200多个居民代表联名签字，找相关政府部门汇报，甚至找到市领导家中。2020年上半年，开福区政府在陡坡旁另修一条马路，上下坡车辆分流，彻底解决交通安全隐患。提起这件事，周围的居民都高竖大拇指：“万爹真的是做了一件天大的好事！”

　　“我管整个社区的绿化，还是垃圾分类的督导员。”宋大江和万爹在同一个小区，2010年，他从航运公司退休后，受万爹常年志愿服务的精神感染，主动承担了社区环境保护工作。为了养护小区绿化，他特意自学了园艺，将花草树木捯饬得有模有样。

　　2020年下半年，宋大江和其他社区志愿者，一起负责垃圾分类宣传和督导，他联系的兔子坡小区作为全市唯一一个老旧小区生活垃圾分类示范点，完成迎检省级垃圾分类观摩任务，获得副省长高度评价，经验获全省推广。出了成绩，大伙干志愿服务劲头更足了。

　　“新乡贤”老书记，卸任不卸责

　　“你找苏书记呀，我们都晓得他，你就把车停到我家门口咯。”听说记者要到社区找“新乡贤”苏立雄，就有居民热心地引导停车。苏立雄曾任捞刀河社区书记，30年前他放弃建筑公司高薪，来到当时处处泥墙草房、“穷土恶水”的捞刀河社区。在他的带领下，社区发生了翻天覆地的变化。2017年，卸任后的他主动请缨担任社区“第一书记”兼党建指导员。“没有谁比我更了解捞刀河社区，我对这里有感情！”

　　2019年，兔子坡小区和博爱小区全面提质提档，垃圾分类、邻里中心、党建公园等项目相继启动，苏立雄和其他乡贤们，一户户上门征求群众意见，并把意见带到新乡贤工作室和议事厅，和社区工作人员多次商议。“我们苏书记是一个坐不住的人。”社区工作人员个个对他心存敬仰。

　　“新乡贤”带头，传播好乡风

　　李小辉也是“新乡贤”之一。很多矫正人员都亲昵地喊她“李姨”，却喜欢和“李姨”唠唠心里话。“李姨，我现在工资涨到一万多了，你帮我介绍一个女朋友吧！”20多岁的小熊在李小辉帮助下成功戒掉毒瘾，自食其力准备成家创业。

　　为了宣传禁毒，李小辉和刘镜辉等几位乡贤，排练了形式新颖的三句半《拒绝毒品 珍爱生命》节目，居民喜闻乐见又入脑入心。

　　“新乡贤”彭泽林退休后，十年如一日地为社区居民开展义诊，在污水处理厂拆迁项目中，她主动和工作人员一起说服拆迁户签约，仅用50天，实现签约、腾地同步清零，圆满完成了29户签约，无一户遗留问题。

　　“新乡贤”、抗美援朝老兵彭德华，是社区矛盾调解志愿队队长，还担任义务治安巡防。小区建设13年来未发生一起偷盗事件，社区自成立以来从未发生群体性上访事件，邻里间和谐氛围浓厚。

　　人大代表、“新乡贤”李奕，成立了李奕新乡贤禁毒工作室，在社区困难帮扶慰问、禁毒宣传教育等方面总是义不容辞，鼎力支持。

　　对于一些陋习旧俗，“新乡贤”主动带头破除。彭德华90岁生日、刘镜辉80岁寿辰，不摆流水席，也不请客收礼金，仅通过社区“新乡贤”工作室的名义组织了一场简朴又热闹的庆生会，分享乡情故事，获得居民称赞。

　　“以前我们这办婚宴至少要摆100桌，现在流行简办。红白喜事别人都简办，就你家大操大办，很丢人的。”一位居民欣慰地说，现在的风气真好。

　　乡贤不闲，当好“八员”

　　2019年，金竹河社区（当时名为捞刀河社区）成立了捞刀河街道第一个乡贤工作室，发起“乡贤不闲，当好八员”倡议。“八员”即国策乡情的宣传员、重点事务的监督员、助推发展的智囊员、社情民意的信息员、文明乡风的传播员、助人为乐的慈善员、基层矛盾的调解员、乡村治理的勤务员。越来越多的老党员、社会贤达人士加入到“新乡贤”的队伍中。

　　家风正则民风淳，民风淳则社稷安。开福区民政局副局长吴群辉表示，对于一些开放式的老旧小区，光靠社区几个工作人员，是远远不够的。‘新乡贤’都是乡邻中有影响力的人，他们德高望重又有乡土情怀，为社区的基层治理工作帮了很多忙。“比如在禁毒、调解纠纷、移风易俗、厚养薄葬等方面起到了很大的作用，他们用模范行为潜移默化地影响别人，润物无声。好的治理模式，值得复制和推广。”

　　【学习新语】

　　金竹河社区依托“新乡贤”工作室，汇集社区优秀党员、组织骨干、金牌义工等热心社区事务的各方力量，“新乡贤”具有对农村各种矛盾掐得准脉、找得到根、摸得到门的优势，借助他们的公道、威望和丰富的社会阅历，积极调解信访问题、解决家庭矛盾、邻里纠纷，用百姓的法儿，平百姓的事儿，促进农村和谐稳定，探索“人民调解+乡贤”“村两委+乡贤”等模式，引导乡贤参与社区公共事务决策咨询、基层协商，完善基层“三治融合”体系。

　　——开福区捞刀河街道金竹河社区党委书记罗况