民生无小事，枝叶总关情。去年12月，湖南省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，部署了21项重点改革任务，并印发了改革重点任务分工方案，旨在通过进一步健全社会救助体系，优化社会救助体制机制，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众共享改革发展成果，生活更加幸福美满。

　　3月26日，湖南省政府召开贯彻落实《关于改革完善社会救助制度的实施意见》电视电话会议，进一步推动改革举措落实落地。湖南省副省长朱忠明说，社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，各级各有关部门要深刻领会改革完善社会救助制度的重大意义，在更高起点、更高层次、更高目标上加快推进社会救助制度改革创新。要加强党对社会救助工作的领导，加强部门协同配合，强化督导考评，提升基层服务能力，打通政策落实“最后一公里”，确保实现应救尽救、应兜尽兜，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

　　从解决“有没有”，到关注“好不好”，这种拾级而上的发展理念，正是湖南当前改革完善社会救助制度中，坚持问题导向，突出大救助体系建设、大救助平台建设、“放管服”改革、社会力量参与四个重点领域和关键环节的真实写照。

　　突出大救助体系建设

　　擦亮精准救助品牌

　　改革完善社会救助制度，是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大制度安排。湖南建档立卡贫困人口中，有106.5万人是通过兜底保障实现脱贫的，要防止这些重点人群返贫，任务仍然艰巨繁重。

　　对此，在这一轮社会救助制度改革中，湖南强化系统思维，强调分层分类救助，从完善基本生活救助制度、完善各类专项救助政策制度、健全社会救助工作机制、加强政策制度衔接四个维度入手突出大救助体系建设，通过各类救助政策兼容互补，实现救助帮扶精准高效，擦亮精准救助品牌。

　　湖南省民政厅副厅长陈慈英介绍，湖南正加快制定低收入家庭认定办法，探索开展低收入家庭救助帮扶；完善和修订最低生活保障审核确认办法、特困人员认定办法，强化社会救助家庭财产和收入核算评估，加强分类动态管理，规范完善临时救助、流浪乞讨人员救助、应急救助等制度；全面落实兜底保障对象救助帮扶长效机制，做到应保尽保、应救尽救。

　　为了确保救助标准既符合经济社会发展水平，又能最大程度地满足困难群众基本生活需要，湖南将科学合理制定救助标准水平动态调整机制，建立省与市、县社会救助资金投入分担机制，分类分档确定省与市、县分担比例，明确各级资金投入责任。

　　突出大救助平台建设

　　打造智慧救助样板

　　为了给困难群众提供更多高效、便捷、优质的救助服务。

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