湖南日报全媒体记者 奉永成 胡盼盼 通讯员 胡锦辉 杨剑

　　10月22日，花垣县双龙镇十八洞村前坪人头攒动，全村237户、近千名村民分享今年村集体经济收益红利100万元。

　　从深度贫困村到年百万元分红的“幸福村”，十八洞村之变，是精准扶贫首倡地接续推进常态化帮扶的缩影。

　　改变缘自13年前的那个深秋。2013年11月3日，习近平总书记来到十八洞村考察，提出“精准扶贫”重要论述，引领全国无数个像十八洞村这样的贫困乡村旧貌焕新颜。

　　今年是常态化帮扶开局之年。湖南牢记嘱托，以学习运用“千万工程”经验为引领，深入实施“五千工程”（千万亩农田产能提升、千村美丽示范建设、千亿优势特色产业升级、千万农户增收共富、千镇万村治理效能提档），奋力建设和美湘村，推动乡村全面振兴。

　　织密监测网，守住返贫关

　　7月2日，省委、省政府召开直达县级的常态化帮扶工作会议，全体省级领导出席，分管副省长作专题辅导培训。

　　乡村全面振兴的首要前提是守住防返贫底线。湖南省委、省政府将乡村振兴和常态化帮扶作为重大政治任务，多次召开省委常委会会议、省政府常务会议专题研究常态化帮扶工作。 

　　落实省级领导包联机制。30位省级领导当“家教”，“一对一”包联重点帮扶县，市县乡村层层联动，压实责任。

　　制度先行，方能行稳致远。今年，省委、省政府出台管总的实施意见，相关省直行业部门配套出台20个专项文件，构建起“1+20”的常态化帮扶政策体系，把监测预警、兜底保障、产业就业、搬迁后续扶持等举措固化为长效机制。常态化帮扶，“常”在机制，“长”在落实。

　　今年汛期，受台风“沙德尔”影响，桂东县遭遇强降雨，多地受灾。防止因灾返贫既是难题也是必答题。桂东县第一时间开通“绿色通道”，将因灾导致生活困难、急需帮扶的农户纳入监测对象，做到“应纳尽纳”。

　　紧盯风险，精准监测。湖南坚持“大稳定、小调整”，优化监测帮扶机制，运用农户自主申报、部门大数据预警、干部走访排查三种方式，构建农户动态画像、分级精准预警。截至目前，全省8.5万户防贫对象，户均落实帮扶措施超5条。

　　办好民生实事，百姓幸福可感。今年，全省教育帮扶发放资助资金4.37亿元，惠及学生97.26万人；困难群众参保率稳定在99%以上。针对季节性缺水短板实施两年攻坚行动，已解决39.87万人饮水难题；易地搬迁后续扶持同步发力，投入1.5亿元提质改造安置区设施，落地18个以工代赈项目。

　　今年上半年，全省脱贫县农村居民人均可支配收入增速达6.2%，高于全省农村居民平均水平0.2个百分点，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

　　激活“内驱力”，闯出致富路

　　守住底线靠帮扶，走向共富靠造血。产业和就业，是脱贫地区增强内驱力的两大支点。

　　深秋时节，凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村，猕猴桃沁甜，果园里欢声笑语不断。凤凰县猕猴桃种植面积达8.7万亩，年产值超9.8亿元，带动13万余人增收，小果子成了村民“致富果”。

　　乡村全面振兴，农民增收是关键。湖南深入实施农民持续增收行动，倾斜支持偏远老少边穷地区发展。

　　地处南岭山地的永州，曾因偏远而沉寂，如今蔬菜出口额占全省86%。永州市新田东升农场，半夜掐点采摘的高品质玉米，第二天早上就能抵达香港市民的餐桌。一棒玉米在香港售价15港币，单价是普通玉米的5倍。

　　每一方水土都有自己独特的物产，湖南坚持“强产业”与“有特色”相统一，科学有序推进产业集群、现代农业产业园、产业强镇等产业融合项目，分产业类别出台“菜10条”“果10条”“家禽10条”等举措，扶持各地壮大一批本地“生”、本地“养”、能赚钱的特色产业。

　　南县做大做强稻虾产业，综合产值达190亿元，全县稻虾共生种养面积63万亩，亩均纯收益3000元，全年带动农户增收18.6亿元。

　　以就业促增收。湖南将脱贫人口务工就业摆在突出位置，纳入省政府重点民生实事项目，出台巩固壮大乡村车间十条、稳岗就业七条、返乡回流就业创业八条等政策措施，稳定外出务工规模、拓展就近就业容量、提升就业帮扶质量。今年以来，全省帮扶对象务工就业规模持续稳定，截至10月27日达255.1万人。

　　“以前在外打零工收入微薄，如今在家门口当上了‘蓝领’，夫妻俩月收入过万元。”在涟源市白马镇德晟智能分公司生产车间里，白马镇三团村脱贫户谢四明和赵明英夫妻俩边组装无人机舵机的核心零部件，边告诉来访者。

　　小车间撬动大就业。全省每年认定60家左右省级车间并给予重点支持，对吸纳帮扶对象就业的，在2000元/人稳岗补贴基础上再增加1000元/人奖补。目前，全省共有帮扶车间6771个，吸纳帮扶对象就业7.1万人。产业强，增收才有底气；就业稳，防返贫才有韧性。

　　塑形又铸魂，乡村颜值高

　　和美乡村，既要有“颜值”，更要有“气质”；既要建得好，更要治得好。

　　秋分时节，2026年乡村主播秋季大赛在新化县举行。来自全省各地的主播把直播间设在梯田边、山林间、村落中，带领网友沉浸式感受湖南的好山好水好风光。

　　乡村是中国人的根，承载着生生不息的乡愁与希望。湖南坚持塑形与铸魂并重，把乡村建设与基层治理紧密结合，用好“建设标准、资金来源、群众工作”三把钥匙，走出一条和美乡村建设的好路子。

　　全省2.6万个村庄实行分类分档建设，11个国家级、14个省级乡村振兴示范县加快创建。农村卫生厕所普及率达90.6%，全省一半以上村庄建成美丽乡村，高标准扮靓乡村底色。

　　数字赋能提升治理效能。娄底娄星区创新“区级统建平台、村级复用模块”政企共建模式，联合通信企业开发数字乡村智慧管理平台和“数字乡村e管家”小程序，归集12类治理底数，实现智能巡检、自动预警、便民服务一网通办，全区治理成本下降40%，打造出可复制推广的乡村善治样板。

　　涵养文明乡风，凝聚共建合力。湖南广泛开展“村”字号文体活动，持续推进移风易俗，整治人情攀比、大操大办等陋习；健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的治理体系，完善村规民约、搭建村民议事平台，引导群众共建共治共享，让乡村既充满活力又安定有序。

　　从湘江之畔到洞庭之滨，从武陵山区到南岭腹地，湖南正以“五千工程”为抓手，稳扎稳打、久久为功。从精准扶贫首倡地再出发，把底线守得更牢、把产业做得更实、把乡村建得更美，奋力谱写新时代“山乡巨变”的湖南篇章。