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2026年10月28日 星期三
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从“规模供给”到“精准适配”
——地方应用型本科师范院校转型升级的时代回应

  彭蝶飞

  中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于分类推进高校改革的意见》,强调全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,顺应高等教育普及化阶段发展特征和学龄人口变化趋势,构建自强卓越的高等教育体系。当前,湖南部分学段师资趋于饱和,科学教育、心理健康、特殊教育及乡村全科教师长期紧缺;数智技术深度渗透教学场景,同时倒逼育人范式加快迭代。近年来,湖南相继实施高校布局和学科专业优化“两优方案”,意在重构与区域基础教育需求相适配的供给体系。从过去的“规模供给”走向现在的“精准适配”,既是顺应分类改革的战略之举,也是为湖南基础教育优质均衡发展筑牢师资根基的必然选择。

  分类改革,首先想清楚“我是谁”。分类发展的核心是开辟差异化赛道,而非划分等级梯次。《湖南省高等院校布局优化实施方案》明确提出整合优化一批师范类高等院校。对于这些院校而言,改革既不能套用研究型大学的学术标尺“攀高”,亦不能随生源收缩而自我迷失,“师范性”是立校之本,“应用性”是强校之基。一是办学方向须对准中小学、幼儿园岗位核心素养,引导资源向师范主干专业和实践教学集聚,防止以“应用转型”淡化师范属性。湖南第一师范学院牢记习近平总书记殷殷嘱托,恪守“要做人民的先生,先做人民的学生”校训,深耕中小学教师培养,以特色赢得竞争优势。二是守牢定位要用好评价指挥棒,构建以人才培养质量、县域教育贡献度、从教率和留任率为导向的分类评价机制,扭转重科研轻教学的路径依赖。

  破解同质化,让供给跟着需求走。关键是健全学龄人口、学科缺口、退休趋势联动研判机制,推动专业布局“有进有退”。比如,2026年全省高中(中职)起点本科层次公费定向师范生招生计划437人,其中定向我省脱贫县的328人,同步纳入中西部欠发达地区优秀教师定向培养地方优师专项(省级优师专项)。衡阳师范学院跻身省高水平应用特色学院以来,依托物理学、应用经济学等8个省级应用特色学科对接区域教育需求清单,持续承担乡村初中公费师范生培养任务,走出了一条供需精准匹配的新路。这说明,专业调整应该从“有什么办什么”转向“缺什么育什么”,对布点过多、从教率偏低的专业稳妥调减、提质改造,把资源优先投向乡村全科和紧缺学科。

  培养良师,把真实课堂嵌入全程。若将教育实习仅视作毕业前的“临门一脚”,极易导致学生入职后长期难以适应。必须打破大学讲堂与中小学一线的区隔,推行“四年一贯制、阶梯式递进”的全程实践教学体系,完善政府统筹、高校主导、中小学参与的协同育人机制;吸纳一线名师和教研员深度参与方案研制、课程讲授与实训考核,把真实育人难题转化为实训课题,通过“观摩—助教—授课—研讨”的闭环锤炼教学基本功。顺应师资高学历化趋势,培养层次应稳步向教育硕士拓展。实施“人工智能+教育”行动,把人工智能伦理、数据素养、智能教学设计纳入人才培养刚性标准,强化生成式人工智能辅助备课、学情分析实训,让奔赴乡村讲台的青年教师成为弥合城乡数字鸿沟的生力军。湖北黄冈师范学院以“六双”驱动模式引导研究生“在教学中研究、在研究中教学”,亦提供了可资借鉴的样板。

  错位发展,扎进地方发展土壤。错位发展并非消极避让,而是基于自身禀赋的主动战略抉择。地方师范院校的根基,应深深扎在三湘四水的县域学校与乡村课堂,托底基础教育优质均衡发展。学科专业建设须戒除贪大求全,集中资源锻造一两个在全省乃至全国具有高显示度的优势专业集群。长沙师范学院作为“中国杰出的无产阶级革命家和教育家”徐特立创办的百年红色学府,深耕学前教师教育主业,开拓儿童发展全链条、文科教创融合新赛道,进行了有益探索。师范院校扎根地方,应主动对接县域普通高中振兴、大湘西地区基础教育扩优提质帮扶等任务,围绕教师供给、课程建设、学校治理提供专业服务,在加快实现“三高四新”美好蓝图中彰显师范担当。

  【作者系中共湖南省委党校(湖南省行政学院)2026年秋季学期厅级副职干部任职暨廉政教育一班学员,长沙师范学院党委副书记、二级教授。本文系2025年湖南省基础教育教学改革研究重点项目“名园长工作室赋能幼儿教师‘三位一体’专业成长路径创新”(25JGZD0160)阶段性成果】

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