杨捷 张戈 周继庚 宁坤粞

　　秋日的雪峰山下，暖意融融。近年来，洞口县紧盯涉老资金、机构服务、权益保护三大领域，坚持整治与建设并重，规范养老服务秩序，守护老年人合法权益。2026年以来，该县以社会救助提标、动态监测、养老服务提质、老年福利扩面为抓手，把民生清单变成幸福账单，让“夕阳红”更有质感、更有温度。

　　守好“养老钱”，让每一分钱晒在阳光下

　　涉老资金是老年人的“保命钱”，容不得半点马虎。洞口县聚焦审核不严、拨付滞后等问题，建立资金审核、拨付、监管全链条闭环机制，对特困供养及失能失智补贴实行“一卡通”当月直发，确保全程可追溯、可监控。针对历史账务不清，出台专项制度，厘清敬老院财务底账，完善生活费缴纳机制，足额补缴历年来列支生活费77.02万元，从源头堵塞挤占挪用漏洞。

　　2026年，该县把社会救助兜底保障作为守好“养老钱”的重要一环。城乡低保标准分别提高到770元/月和520元/月，城乡特困供养标准提高至1001元/月和676元/月，惠及3.4万余名困难群众。县民政局创新“数据比对+入户走访”工作法，仅用40余天完成资格复核、标准调整和资金测算，3月底出台提标文件并按新标准发放，在全市率先完成提标任务。截至2026年9月，累计发放城乡低保金11225.25万元、城乡特困供养金2397.66万元、照料护理费406.72万元，为所有特困人员购买住院期间照料护理保险保费124.8万元。依托湖南省低收入人口动态监测平台，每月与医保、残联、人社等部门比对数据，对重病、重残、突发困难群体预警筛查，新增救助对象239人，纠正12例救助金核算不精准问题，月人均保障金额平均提高86元，并补发差额。高龄补贴、百岁老人津贴、经济困难失能老年人集中照护救助金、中度以上失能老年人养老服务消费补贴等，均按时足额发放。一笔笔资金晒在阳光下，暖在老人心坎里。

　　提升“硬实力”，让养老服务更有温度

　　养老服务，关键在质量。洞口县着力补齐设施配置不均、运营管理不规范等短板，统一服务流程和人员管理标准，健全安全巡查、食品溯源、院账局代管等制度，常态化推进“四防”，确保机构安全规范运行。2026年，该县推进乡镇敬老院提质改造，确定高沙镇敬老院改造项目，预算49.89万元，已完成施工和验收。公办养老机构监管实现“三大提升”：日常管理标准化、财务管理规范化、“四防”措施专业化，严格执行收支明细登记、票据管理、财务公开等制度，购买专业服务开展“防蝇、防蚊、防鼠、防蟑螂”等工作。

　　在做优居家养老服务方面，该县常态化开展老年助餐服务，回应高龄、独居老人需求。同时，支持社会力量参与养老事业，初步形成公办与民办互补、机构与居家协同的格局。目前，全县运营养老机构13所，床位598张，管理及护理员83名；新增民办养老机构2家、床位99张；累计完成适老化改造257户、居家上门服务1000户。一组组数据，见证着洞口养老服务从“有”到“优”的跨越。

　　老年福利政策持续扩面提标。2026年1—9月，全县按20元/人/月为2.2805万名80—89周岁老人发放高龄补贴403.024万元；按100元/人/月为4341名90—99周岁老人发放374.862万元；按500元/人/月为104名百岁老人发放津贴45.05万元；为22名养老机构入住经济困难失能老年人发放集中照护救助金32.6997万元；开展中度以上失能老年人养老服务消费补贴，核销消费券98.09万元。老年友好社区创建稳步推进，花园红军桥社区全国示范老年友好社区已公示，高沙镇中和区示范性老年友好社区创建进入验收。大力实施银龄行动，依托孵化基地从四个侧重点孵化老年协会，提供专业技术支持。针对新建住宅小区配建养老服务设施，摸排出7个楼盘未配建问题，联合住建、自然资源等单位制定整改方案并逐一落实。从机构到居家、从兜底到普惠，洞口养老服务的温度触手可及。

　　筑牢“防护墙”，让老年人安享幸福晚年

　　守护老年人合法权益，就是守护社会的良心。洞口县健全县乡村三级调解和法律援助网络，畅通维权渠道，推动矛盾纠纷就地化解、法律服务及时跟进。深化养老服务行业乱象治理，排查整治虚假宣传、违法经营等行为，联合公安部门专项打击涉老诈骗、非法集资等违法犯罪，形成有力震慑。2025年以来，全县化解涉老矛盾纠纷168件，办结法律援助案件115件，帮助老年人挽回经济损失35万余元，调解成功率达100%。一串串数字背后，是洞口县为老年人筑起的坚实屏障。

　　2026年，洞口县持续开展养老服务领域突出问题整治。截至9月，大数据比对排查出的166个死亡人员未及时停发高龄补贴涉及资金23580元全部追回、依规移送14条问题线索、13个养老机构安全隐患全部整改到位，完成市委第五巡察组交办的3个立行立改问题，对中央纪委国家监委第五督导组反馈的3个问题和省纪委第一督导组发现的2个共性问题全面排查整改。同时，落实老年人福利政策，加强养老机构安全管理，推进公办养老机构撤并转，引进专业化养老企业参与运营，继续开展经济困难失能老年人集中照护和养老服务消费补贴，加大银龄安康工程推进力度，实现四类困难老年人意外伤害保险政府承保全覆盖。一张张“防护网”越织越密，让每一位老人都能安心、舒心、放心地享受晚年时光。

　　洞口县民政局以实干笃行书写养老服务温暖答卷，用务实举措托起幸福“夕阳红”。下一步，该县将继续聚焦老年人急难愁盼，提升养老服务质量，让每一位老年人安享幸福晚年。