黄家宸  郭双红

　　深秋，涟源的田野上，收割机驶过之后，留下的不是焚烧的浓烟，而是一排排扎紧的草捆。这里是粮食播种面积110万亩的“湘中粮仓”，每年要产出超60万吨秸秆。面对生态难题，涟源的答案不是一禁了之：把秸秆从田里“请”出来，送进牛的食槽和肥料加工车间里。曾经的“农业垃圾”摇身一变，成为了提升有机肥和抢手饲料， 涟源蹚出了一条生态与经济双赢的新路子。

　　精准施策：算好秸秆“转化账”

　　走进涟源市金石镇晟铭种植养殖专业合作社，青贮饲料的酸香扑鼻而来。这个存栏超450头湘中黑牛的养殖场，年秸秆处理能力达1.2万吨，秸秆饲料使用占比超85%。这些曾经被农户就地焚烧的废弃物，如今成了香饽饽。

　　涟源遵循“宜还则还、应离尽离”的工作原则，科学规划秸秆利用路径，把水稻、油菜、玉米三样大宗作物分开算了账：早稻、油菜秸秆主推粉碎还田；中晚稻重点推广低茬收割、引导离田产业化利用，重点推动秸秆饲料利用；在玉米主产区，重点推动青（黄）贮饲料、草食动物混合发酵饲料利用上。

　　示范片区当好“样板田”。杨市镇打造金盆田凼1000亩水稻秸秆低茬收割离田降隔示范片区，按照每亩100元的标准落实奖补政策，重点推广低茬收割、秸秆全量离田、秸秆提质加工饲料化一体化技术模式；同时，全市布局建设8个秸秆基料化示范点位，严格规范建设标准，实行一乡镇一点位、连片面积不低于5亩的建设要求，全市示范总面积严控在100亩以内，该类示范点每亩奖补3000元，单个示范点奖补最高封顶10万元；金石镇全镇玉米秸秆离田面积达3100亩，离田率32.2%，为全市20个乡镇中玉米种植规模、秸秆离田率双第一。该镇将“宜还则还、应离尽离”的工作原则细化为量化考核亩数，让秸秆离田工作有标准、可量化、可考核。

　　养殖企业当好“消纳池”。全市牛年存栏量13.5万头，年度可消纳秸秆超40万吨。政策重点向湘中黑牛养殖企业秸秆收储网点布局倾斜，19家湘中黑牛规模养殖企业被纳入重点扶持名单；3家有机肥生产企业年产有机肥及育苗基质28万吨，年消纳秸秆6万吨。“秸秆—饲料—养殖—粪污—有机肥—农作物”的绿色生态闭环，通过秸秆饲用、粪污还田的模式，有效减少化肥使用量。针对每年3—6月秸秆供应短缺的问题，当地联动河南、洞庭湖区等地企业，搭建“本地为主、外地补充”的饲料保障机制，使饲料采购成本较纯外购模式降低30%，切实的经济效益充分调动了农户的参与积极性。金石镇养牛户刘辉表示，本地秸秆饲料不仅提升了牛肉品质，也让以往焚烧、闲置腐烂的秸秆实现变废为宝，既解决了秸秆处置带来的环境问题，又节约了养殖饲料成本。

　　统筹布局，织密收储“保障网”

　　金石镇的探索，是涟源市秸秆综合利用的缩影。

　　高位推动构建制度框架。涟源建立“市级统筹、乡镇主抓、村社落实、主体实施”四级工作责任体系，制定《涟源市2026年农作物秸秆综合利用实施方案》，明确全市秸秆综合利用率稳定在95%以上的目标。这套打法最终落进一张“一乡一策”指导计划表——20个乡镇（街道）的离田、还田亩数各有定数，明确各乡镇年度综合利用率目标。

　　涟源构建起“市级中心+乡镇站点+村级收集点”的收集网络。目前，全市已建成标准化收储运中心29处，农机专业合作社和服务组织达106家，拥有带粉碎装置收割机392台、捡拾打捆离田设备41台、转运车382台，大大降低了秸秆收购运输的成本。2025年涟源粮食播种面积110万亩，主要农作物秸秆总量达55.6万吨，其中水稻、玉米、油菜等优质秸秆可收集量达36.2万吨，综合利用率达95%，交出了一份亮眼答卷。

　　围绕“五化”利用精准发力。在水稻主产区，早稻秸秆推行快速腐熟还田，中晚稻秸秆主攻饲料化；玉米主产区推广青黄贮技术；肉牛养殖区则将秸秆制成饲料和垫料。水稻主产区实行差异化秸秆利用模式，早稻秸秆主推粉碎还田方式；中晚稻重点推广低茬收割、粉碎翻埋还田技术；玉米主产区大力发展青（黄）贮饲料、草食畜禽混合发酵饲料等秸秆利用模式，构建“秸秆-饲料-肥料”的高效多元还田模式。

　　政策激励是“压舱石”。涟源市累计投入财政资金1280万元，年消纳本地秸秆500吨以上的主体按40元/吨补，单个秸秆利用化主体年度最高奖补20万元，对全年作业服务面积1000亩以上的达标主体一次性补贴5万元，外加农机设备购置、技术培训、收储运建设等补贴，构建“市场主导、政府引导、企业实施、农民参与”的运行态势。

　　中晚稻收割在即，涟源排出了四件事：抢抓农时。摸排种植面积、秸秆存量、机具底数建台账，细化“一地一策”作业方案，做到应收尽收、应离尽离。加快站点建设。推进收储站点建设，保障秸秆及时收集、高效转运，深化“秸秆+畜禽养殖+有机肥加工”模式，最大限度推动秸秆循环利用。规范资金使用。严格落实资金专款专用，健全项目申报、建设、验收、管护全流程监管，切实发挥财政资金引导和撬动作用。深化宣传引导。提高群众和相关企业的参与积极性。

　　涟源用实践证明，保护生态与经济发展并非对立，曾经田间焚烧的秸秆，如今变为农业发展的绿色资源。变“包袱”为财富，涟源正走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。