廖义刚  杨超  尹安稳  李倩  李俊

　　9月4日，“北斗”又一次照亮警营。

　　当天的湖南省公安机关“强治理”现场推进会上，株洲市人民政府副市长、市公安局局长马鬃飘就“北斗警务”赋能社会治理作经验发言。之前连续3年，株洲市“北斗+公安”的场景应用得以频频亮相北斗规模应用国际峰会。

　　这样的闪耀，在于株洲公安主动拥抱北斗、大数据、人工智能等前沿科技，全面深化北斗规模应用，探索出一条“北斗警务”高效赋能社会治理的新路径。

　　当卫星精度沉进市井，当数据模型守护平安，社会治理就不再是一道传统难题，而是一张“天上有星、地上有警、百姓有安”的现代答卷。

　　星辰可握：

　　“北斗警务”重构智慧生态

　　接警最怕三句话：“我说不清在哪”“你们怎么还不来”“现场和图纸对不上”。株洲公安的破题思路很直白——让每一次出警先有“坐标”，再谈“处置”。

　　株洲敢把北斗融入警务，底气在产业。轨道交通、航空动力、先进硬质材料之外，株洲把北斗当成新型城市基础设施来建：卫星制造、时空数据、无人机、三维地图企业聚成生态。

　　引入“北斗警务”，更在于株洲公安的理念之变。以“创新、主动、规范、协同、精细、务实”新警务理念，抢抓株洲作为北斗产业主要承载地和北斗规模应用试点城市有利契机，在全国首创首推“北斗警务”战略，将“北斗警务”融入株洲北斗产业一体推进、融合发展。在全国首创由公安机关向资规等部门汇交大规模实景三维地图数据，并供发改、民政、水利等政府职能部门使用，将“公安一张图”升级为“全市一张图”，有效支撑应急指挥部门“一图指挥”、经济部门“一图规划”、公共部门“一图服务”，真正让“北斗警务”在指挥调度、城市规划、环境监测等领域服务社会治理。

　　作为全国公安系统和全省最先全面拥抱、广泛使用北斗技术的部门，株洲公安在全国率先配备北斗移动警务终端、警用对讲终端、图传车载终端、摄像机、执法记录仪等警用装备，有效提升公安时空信息服务水平和安全保障能力。

　　为充分发挥海量北斗时空数据的作用，株洲公安民警运用无人机，结合北斗高精度定位技术，绘制1.1万平方公里地形级、530平方公里城市级实景三维地图，汇聚全市24个职能部门、1600亿条政务数据，将数据与时空位置关联，建立100多个数据图层，成功打造北斗数字孪生平台时空基座。

　　对今天的株洲公安来说，“北斗警务”不是简单的技术叠加，而是对整个警务生态的重构。星辰可握，握的是装备，更是警队认知新技术的方式。

　　在全国39个北斗规模应用试点城市综合评估中，株洲持续名列前茅。其“北斗+实景三维”助力全域社会治理项目，获评全国服务百姓美好生活应用场景典型案例。

　　北斗闪耀：

　　“时空数据”融入系统应用

　　盗窃案件最难的是“人跑了、线断了、现场乱了”。株洲的做法是：把现场装进模型，北斗和算法会让痕迹说话、轨迹作证。

　　理念之变带来行为之变。株洲公安建立完善“基层提需求、专班搞研发、实战验成效、迭代再升级”的科创机制，与华为、海康威视等70余家科技企业和国防科大等院校建立战略合作关系，跨领域搭建北斗装备实验室、数字孪生创新中心等专业研发平台，深耕前沿技术攻关。

　　截至目前，共发布北斗高精度警用对讲机等研发成果27项。同时聘任3名科技信息化首席专家，组建专业化人才专班，推动民警自主研发多项应用系统。

　　技术装备的更新，支撑着社会治理能力的进化。以“北斗云侦”系统为例，它能把物理现场变成可测量、可回放、可推演的三维现场。

　　某小区入户盗窃案中，民警用激光雷达扫描室内，云侦系统几分钟完成三维建模，为快速破案提供技术支撑。自2025年以来，“北斗云侦”系统推动勘查质量大幅提升，勘查合格率提升16.5个百分点，刑事案件破案率随之上升。

　　“云侦”不止现场勘查。株洲公安把1400余亿条数据喂给自研模型，警企合作孵化出472个实战模型：“诈骗医保基金分析模型”盯异常报销，“两客一危”轨迹模型盯重点车辆，“北斗+事故预防”模型把危险路段月均事故从7.7起压到不到1起。更关键的是，株洲公安依托DeepSeek大模型研发部署接处警APP，能自动生成法言法语、处置流程和取证清单——新警处置纠纷不再慌，老师傅的经验被写成系统里的“标准动作”。

　　“北斗警务”把“人海找线索”改成“时空筛嫌疑”。算法在海量数据中把异常轨迹捞出来，让民警从“到处找”变成“去核实”。星河之上，云层之下，破案第一次有“按图索骥”的工业级精度。

　　星河灿烂：

　　“科技强警”实现“全域智治”

　　检验“北斗警务”的，不仅是大案要案的破案率，更是它守护下的人间烟火。

　　株洲公安创新“北斗+指挥调度、治安防控、交通管理、侦查研判、执法监督、队伍建设”六大应用体系，全时全量全域支撑社会治理。

　　湘江接住了这份呵护。株洲在江岸布设无人机机巢，8架警用无人机按北斗航线自动巡航，识别野泳、垂钓、违停、排污、非法作业，发现即喊话、喊话即派单、派单即处置。平台运行以来累计飞行数千架次，预警非法垂钓、违规占地、危险游泳等事件数百起，公安、水利、海事、渔政在同一张图里分办工单。

　　低空秩序也被北斗管住了。天元区固定机巢与车载移动机巢相互配合，能精准识别“黑飞”无人机，顺轨迹反查飞手，再调就近机巢无人机取证、喊话、地面警力收尾。低空不是法外空间，谁的飞机、从哪起飞、飞去干什么，城市开始有账本。

　　街道发生交通事故不再堵成一片。两车剐蹭，APP远程引导定责，车主拍照即走。株洲交警的“北斗+事故预防"模型更往前走了一步:哪段路夜间事故多、哪个路口左转视距差，系统提前标红，勤务和信号灯跟着改。

　　在安保工作中，通过三维感知和无人机视频图像实时传输，直击调度现场，有力解决传统指挥调度工作中现场情况不清、空间感知不够、警力调配不足等难题。今年以来，株洲公安累计完成“湘BA”“湘超”等大型活动安保40场次。

　　从星辰可握到北斗闪耀，最终落在星河灿烂。公安场景跑通的“高精度定位+实景三维+数字孪生+AI”，又被水利用来巡河、城管用来查违……星光，被棱镜折射，照亮了整座城市。

　　夜色里的湘江，灯火顺着水面铺成一条银河。株洲市公安局情指中心大屏上，另一道“星河”也在流动。

　　星辰可握，是起点；北斗闪耀，是方法；星河灿烂，才是答案。

　　锚定“中部一流、全省领先”的目标，株洲公安正在构建全域实景三维与视频融合，创新模型轻量化与应用移动化，不断推动平台向指尖化、大众化转移，持续推进智慧警务赋能社会治理。

　　“北斗”不语，却把株洲照成了人间的星河。