湖南日报全媒体记者 郑旋 通讯员 欧惠汝 林洁

　　长沙、株洲、湘潭，三市交会处，有一片全国独有的城市群生态屏障——长株潭生态绿心。

　　9月2日，省政府新闻办在长沙召开新闻发布会，解读《长株潭生态绿心加快绿色转型发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　《行动方案》的出台，标志着绿心保护从“被动守绿”转向“主动兴绿”——这片529.79平方公里的土地，迎来了破茧蝶变、向绿而生的历史性机遇。

　　全国唯一：一块不可复制的“试验田”

　　2011年3月，习近平在湖南考察时指出，“建立生态绿心，是保值增值的，是长株潭与其他城市群的一个重要区别”“湖南保护好这个生态绿心，50年后将在全国、全世界都有重要影响”。

　　这份嘱托，湖南从未忘记。

　　2025年12月，国家发展改革委印发《长株潭生态绿心加快绿色转型发展实施方案》。从国家层面为一片“绿心”量身定制绿色转型方案，这在全国并不多见。

　　“这是国家赋予湖南的重大使命，是绿心实现高水平保护和高质量发展的历史性机遇。”省发展改革委党组成员，省长株潭一体化发展事务中心党委书记、主任赖馨正在发布会上介绍。

　　放眼全国，长株潭生态绿心的“样本”价值独一无二。它地处三市交会中心，面积529.79平方公里，蓝绿空间占比近80%，生态要素齐全，为探索跨域协同治理、生态与发展共生路径，提供了独特的空间载体。

　　更重要的是，湖南有底气、有基础。

　　早在2007年，湖南就启动了长株潭两型社会建设。2013年，湖南出台绿心保护条例，开创全国城市群绿心立法保护之先河。2024年以来，新版绿心条例和绿心规划落地实施，为绿心转型发展打下了坚实的制度基础。

　　绿心周边，集聚了长株潭众多科创平台、高校院所和高新技术企业。创新要素富集、产业资源丰富，绿心不只是一片“生态屏障”，更是一座“创新富矿”。

　　生态本底好、实践探索早、科产资源足——三重优势叠加，长株潭生态绿心有条件、有能力在探索全国绿色转型发展新模式的道路上先行一步、打造样板。

　　四大方向：让绿水青山价值看得见

　　如何让长株潭生态绿心真正成为全国绿色转型发展模式探索的“理想试验田”？

　　按照国家方案，长株潭生态绿心的目标是：建设成为高度城市化地区的生态安全屏障、因地制宜发展新质生产力的研发创新基地、城乡融合宜居宜游的美丽幸福花园。

　　对照国家要求，结合绿心实际，今年8月，湖南印发《长株潭生态绿心加快绿色转型发展行动方案》。从“实施方案”到“行动方案”，二字之变，标志着绿心绿色转型正式进入落地、落实阶段。

　　《行动方案》明确，绿心绿色转型重点聚焦生态提质、价值转化、城乡融合、协同治理四大方向，实施十一大类161项具体任务，首批布局60个标志性支撑项目，构建“全域统筹、清单推进、项目支撑、闭环落实”的工作体系。

　　其中，一个关键词格外引人注目——GEP核算。

　　“以前我们常说绿心生态好，但好在哪、值多少，缺乏科学的衡量标准。”赖馨正介绍，打通绿心生态价值实现新路径，将开展GEP核算，即生态产品总值核算，像统计GDP一样，把山林、水源、空气的生态价值算出来，给绿水青山贴上“价格标签”。

　　生态有“价”，发展才有“度”。

　　绿心之内，“边界”“壁垒”将被彻底打破。《行动方案》明确建立“一座城”跨域治理新模式，完善跨区域巡查守护、联合执法治理、会商处置、联合审查的协同治理机制，统筹推进减污降碳协同治理，统筹布局轨道交通、市政管网等，统筹实施生态修复、基础设施建设，创新产业飞地、共建园区等合作模式，推动资源要素在绿心顺畅流动。

　　绿色发展，最终要惠及万家灯火。《行动方案》明确推进生态绿道贯通、美丽乡村建设、基础设施提质升级，完善游憩休闲、科普教育、文旅康养空间，让长株潭三市老百姓在绿心“推窗见绿、出门入园”。

　　“一座城”协同：让绿心“活”起来

　　8月下旬，国内首个工业遗址光影艺术节在株洲清水塘城市公园举办。这里紧邻绿心，老旧厂房化作巨大的时光剧场，3个晚上吸引超5万人次参与。

　　近年来，湖南统筹推进长株潭生态绿心高水平保护与高质量发展，不仅擦亮了生态底色，也提升了发展成色。

　　长沙市绿心片区重点培育文旅、现代农业、数字经济等绿色产业，已集聚湖南大数据中心及6000余家数字经济相关企业，富芽农业、“走吧去野”露营基地、东窑港理想村等一批特色项目蓬勃生长，为绿心带来了人气与财气。

　　《行动方案》出台后，如何进一步放大绿色效益？长株潭三市同向发力，在“守好绿心”的同时，更在“用好绿心”上亮出实招。

　　长沙借势“十六运”，激活消费新场景。长沙市副市长钱丽霞介绍，长沙将抢抓“十六运”契机，大力推动生态与文化、旅游、体育、康养深度融合，打造多功能消费新场景。以全球研发中心城市建设为契机，抢抓生命科技、机器人等未来产业赛道机遇，建设一批科技成果转化公共服务平台，推动高质量数据集和数据标注基地建设。加快推动花卉园艺产业融合发展示范园、生态动物园提质改造、马栏山南片区音视频装备制造基地等项目建设，导入更多增量产业。

　　株洲瞄准新赛道，培育新质生产力。株洲市副市长刘飞勇表示，株洲将联动长潭，在九郎山等片区规划先进技术产业园，共同发展空天产业、人工智能、量子信息、脑科学等新质生产力。聚焦多肽新药、高端抗病毒药物等前沿技术，重点发展生物医药研发、医疗器械产业。建设国家中药材种质资源库保存和实验圃，在神农百草园建设集中药材种植、加工、研发及健康服务于一体的大健康产业基地。在绿心及周边园区布局人形机器人产业、量子精密测量与传感产业，重点发展特种工业场景及复杂环境的工业机器人产品。

　　湘潭让老产业“绿”起来，新产业“壮”起来。湘潭市副市长陈若杨介绍，湘潭将大力推动产业向绿、向新，依托昭山、法华山、金霞山，加上周边特色村落，连片打造生态文旅、森林康养、自然研学、乡村休闲等轻巧又高值的绿色产业。同时，重点培育高端医疗、生物制药、智能装备、新能源等低碳高成长的新赛道，加速推进九华医疗器械集聚区建设，提质升级盘龙大观园和仰天湖，抓好湘钢节能降碳改造、九华零碳园区、长株潭综合能源岛等项目。