湖南日报全媒体记者 杨佳俊 通讯员 张翼翔 冯彪
立秋时节,汉寿县岩汪湖镇武竺山村盘古洲片区,210余亩晚稻拔节抽穗,丰收在望。
然而数月前,这片良田竟面临撂荒的窘境。今年4月,县委巡察组下沉走访调研,有村民反映,田间缺少机耕道、灌排设施配套不足,“种粮实在难”。巡察组核实情况后迅速交办,推动县、镇、村三级协同发力,统筹各方资源抓紧实施。历时3个月,机耕道、抗旱水渠、排水管网相继建成投用,田间通行、灌排条件全面改善,片区耕作效率显著提升,“忧愁田”变成了“希望田”。
十三届县委以来,汉寿县扎实推进对村巡察,把监督的触角延伸到基层治理的“神经末梢”,累计走访群众5300余户,收集群众诉求1200余条,交办各类问题事项1000余件。
巡入一线,倾听群众呼声
汉寿县委巡察组坚持深入村组院落、田间地头,面对面倾听群众心声,实打实摸清基层痛点。
龙阳街道王海坪社区村组道路无照明设施,村民夜间出行隐患重重。巡察组了解相关情况后,迅速交办问题,压实整改责任。社区多方筹措资金,2个月时间,路灯全部安装到位,照亮村民安全出行路。
岩汪湖镇大南湖社区,47户养殖户共用一台50千伏安变压器。每到用电高峰,鱼塘增氧机一天跳闸七八次。巡察组会同当地乡镇创新思路,将周边多个养殖片区用电需求统筹“打包”申报,争取项目资金40余万元,新增2台变压器,彻底化解了养殖户的“用电焦虑”。
巡改一体,化解民生堵点
发现问题是巡察的起点,推动整改才是最终目的。针对巡察发现的各类历史遗留难题,汉寿县委巡察机构坚持巡改一体、靶向施治,逐项破解民生领域的“硬骨头”。
军山铺镇5793户农户在早些年前完成宅基地测绘登记,但不动产权证书却迟迟没能发到群众手上。巡察组梳理积压3年的档案材料,深挖问题根源,发现第三方技术机构移交信息缺失率达23%,且部门协同衔接不畅、相互推诿等,导致不动产权证迟迟办不下来。
找准问题症结后,巡察组会同镇党委,协调相关职能部门,先后召开4次联席会议,调处各类权属争议86起,经过5个月集中攻坚,5793本不动产权证书全部发放到户。
崔家桥镇东仓铺村,一段2.3公里村道因边坡垮塌中断通行,300多户村民出行被迫绕行。巡察组交办问题仅3天,就推动交通部门介入处置,争取维修资金27万元。在施工过程中,巡察组3次开展整改“回头看”,紧盯工程质量与进度。道路通车那天,村民到路口燃放鞭炮庆祝。
以巡促建,筑牢治理根基
抓好个案整改实现问题清零,更要做实“后半篇文章”,以制度建设实现标本兼治。
2025年,汉寿县委巡察机构梳理全县281个村(社区)巡察暴露出的共性风险,立足基层治理实际,出台村级巡察“负面清单”,将集体资产处置、村级工程发包、惠民补贴发放等廉政高风险点全部纳入监督重点。推行“镇村同步”巡察模式,聚焦农村“三资”管理开展专项巡察,规范集体资源发包30.16万亩,为乡村增收3204万元。
与此同时,汉寿县注重做好巡察整改成果转化,坚持“点上总结经验、面上复制推广”。军山铺镇宅基地确权整改经验推广以后,带动周边多个乡镇化解同类宅基地历史遗留问题,不少群众的权属诉求得到妥善处置。
十三届县委以来,汉寿县对村巡察累计推动退还群众惠民资金187.79万元,群众满意度从72%提升至91%。