杨定文  童瑞荣  颜睿智  李梅花

　　教育是国之大计、党之大计。近年来，娄星区坚持教育优先发展战略，锚定义务教育优质均衡创建目标，通过以评促建、以评促改，统筹推进硬件升级、队伍锻造、教学改革、机制创新，推动义务教育从“基本均衡”向“优质均衡”迈进，让每个孩子在家门口享有公平而有质量的教育。

　　高位统筹强保障，筑牢均衡发展“四梁八柱”

　　顶层设计谋定方向。将教育纳入全区经济社会发展总体规划，出台“十四五”“十五五”教育事业发展规划和义务教育优质均衡发展实施意见，构建起系统完备的政策体系。

　　压实责任破解难题。建立区委、区政府定期研究教育工作机制，落实区级领导挂点联系学校制度，累计破解项目建设、师资配置等关键难题60余项。

　　对标评估闭环整改。紧扣省级优质均衡督导评估标准，全面梳理短板弱项，实行清单化管理、项目化推进，确保各项创建任务落地见效。

　　加大投入优布局，夯实城乡办学物质根基

　　真金白银补齐硬件短板。严守教育投入“两个只增不减”，“十四五”期间累计投入教育经费超12亿元，新建、改扩建中小学幼儿园项目29个，整合乡村小规模学校22所，建成标准化乡村寄宿制学校13所，配套教师周转房130余套，新增公办学位近2万个，义务教育学校多媒体教学设备实现全覆盖。

　　一校一策提质薄弱学校。实施薄弱学校提升计划，补齐实验室、音体美教室等短板，教学仪器、计算机、图书等全部达到省定标准。投入9000万元完成三元小学的易地新建，并更名为“金星学校”，与娄底四中组建教育共同体，昔日薄弱校园蝶变为群众点赞的“家门口好学校”。

　　优化布局缩小校际差距。科学调整城乡校点布局，化解热点区域入学矛盾，全区义务教育学校标准化建设达标率达100%，校际综合差异系数达到国家评估标准。

　　双向流动激活力，建强城乡均衡教师队伍

　　制度改革打破校际壁垒。深化“区管校聘”改革，创新“五维”教师交流机制，近五年交流轮岗校长76名、教师1824名，其中骨干教师占比30%以上；推行音体美紧缺学科教师“走教”，缓解乡村学校结构性缺编问题。

　　名师领航助推梯队成长。设立18个区级名师工作室，开展青蓝结对、送教下乡、同课异构等活动，培育市级以上骨干教师200余名，带动300余名青年教师成长为区级教学能手。

　　淬炼本领厚植师德师风。以教学竞赛锤炼专业能力，近五年教师获市级以上奖项300余人次；乡村教师本科及以上学历占比94%以上，师德师风满意度保持在98%以上。

　　深化改革提内涵，擦亮育人质量核心底色

　　坚守教育公平底线。全面推行阳光招生，小一、初一线上学位申请通过率达100%；严格执行均衡编班，严禁设立重点班、特长班，保障入学机会公平。

　　课堂教研赋能素养提升。推广智慧课堂，大科小学创新“问题导学+小组合作”模式，教师全员参与“小课题”研究，开展主题式、订单式精准教研，有效破解课堂效率偏低、作业设计针对性不强等现实问题，提升学生学业水平。

　　多元服务丰富成长载体。构建“1+N”课后服务体系，开设文体、科创、劳动等社团70余个，实现课后服务全覆盖，学生参与率92%，家长满意度97%。搭建娄星智慧教育云平台，依托双师课堂、云课堂，推动优质教育资源向乡村学校延伸。

　　片区联动实现集群共进。将全区义务教育学校划分为5个教育发展片区，实行优质校牵头、捆绑式考核，推动管理互通、研训联动、质量同进，持续放大集群办学效能。

　　当前正值优质均衡创建攻坚阶段，娄星区将坚守立德树人根本任务，持续补短板、强弱项、提内涵，推动办学条件、师资队伍、育人质量全域跃升，奋力书写义务教育优质均衡的娄星答卷。