彭诗思

　　晚上10时，五一商圈的门店前已排起了长队，不远处，扬帆夜市的摊主们在烤架前忙得起飞。

　　凌晨4时，马王堆海鲜水产市场灯火通明，一箱箱刚从产地运抵的小龙虾正在接受“体检”——索证索票、抽样快检、数据上传，不到半小时，这批食材的安全“身份证”就已生成……

　　长沙夏季的一天，从凌晨开始，到深夜不息。数据显示，全市拥有16.8万余家食品生产经营主体，夏季夜间餐饮消费占全天比重超60%，外卖日均单量突破百万。

　　“天上一颗长沙星，地上一座不夜城”，当“吃”成为这座城市的流量密码，一个问题愈发醒目：满城烟火，谁来守护？怎么守护？

　　源头筑防：

　　把牢农批市场“第一关”

　　一份食材从田间地头到市民餐桌，要经过多少道关口？答案从凌晨开始书写。

　　农批市场是连接产地与市民“菜篮子”“果盘子”的关键枢纽，更是食品安全监管的“第一关”，食用农产品在此集散，流向千家万户。

　　7月15日凌晨4时，马王堆、红星、水渡河等食用农产品批发市场车水马龙，正值交易高峰。

　　长沙市市场监管局联合市农业农村局的执法人员不打招呼、直奔现场——“零点行动”准时启动。核对产地准出证明、查验检测报告、追溯进货台账，对当日到货的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品加大抽检力度，来源不明、票据不全的农产品被当场锁定，阳性产品立即停售销毁。

　　这不是运动式执法，而是常态化的刚性约束。

　　今年以来，长沙指导督促农批市场完成快检24.29万项次，销毁阳性产品13.56吨，问题食品被及时过滤。建成170个民生快检室，在农贸市场、生鲜超市等重点场所铺设网点，蔬菜农残、畜禽兽残等检测免费开放，快检实时进行、数据实时上传、信息实时公示、阳性产品实时处置；民生快检室检测25.52万项次，市民买得明白，更吃得安心；常态化开展野生蘑菇中毒防控宣传，提升群众风险防范意识，加大野生蘑菇经营行为排查力度，严防有毒蘑菇流入餐桌。

　　源头管控不止于执法，还在“换血式”的硬件升级。

　　走进桂花农贸市场，敞亮干净、分区清晰，豆制品和肉制品区全部配备“三防”设施，昔日“脏乱差”的历史彻底翻篇；在润城生鲜农贸大市场，依托“AI智慧农贸管理系统”，食品安全检测数据自动采集、追溯信息一键可查，视频监控对熟食区域“三白”穿戴情况进行智能识别和自动提醒，农产品从运输、存储到加工、售卖全环节的安全隐患，被一双“数字眼睛”精准盯防。

　　这是长沙推进农贸市场标准化改造的生动缩影。长沙投入2700余万元完成116家农贸市场标准化改造，出台《长沙市农贸市场管理办法》《长沙市农贸市场设计导则》，为全市市场布局、设施配套、卫生管理定下统一标尺，日常运营走向安全规范。

　　过程严管：

　　织密风险防控“一张网”

　　从生产到流通，背后看不见的风险如何监管？长沙正用“责任压实、技术赋能、群防群治”三股力量，织就一张全覆盖、无死角的防控网络。

　　压实责任主体。长沙召开食品安全风险交流暨形势会商会议，多部门共同研判和化解食品安全风险。搭建“市、区、街、村”四级包保联动体系，1.43万名干部对口包保16.8万余家食品生产经营主体，督促食品生产经营主体落实“日管控、周排查、月调度”自查机制和记录上传，过程数据实时可溯、安全风险可控；建立食品安全信用体系，推动风险分级动态管理，实现全市1416家食品生产企业风险等级评定，推动食品安全管理内化为企业的“自觉行动”。

　　监管的触角直抵一线、紧盯关键。

　　数据见证力度和成效：今年以来，长沙市共检查获证食品生产企业875家次、食品小作坊100家次，下达责令整改282家，生产经营秩序得到进一步规范。深入推进肉制品、酒类等重点品种整治，累计检查食品生产主体380家次、食品经营主体1.82万家次，督促5054个问题隐患整改到位。

　　“扫一扫二维码，猪肉来源、检疫情况、屠宰地点便一目了然。”如今，猪肉摊前张贴的溯源码，已成为市民选购“放心肉”的数字凭证。

　　由长沙市场监管部门推出的放心肉智能监管平台，采集生猪产品从采购到销售的全链条数据，实现电子检疫票和合格证的线上流转，生产、流通环节全透明，消费者和执法人员都能“即查、即视、即询”。

　　传统人工巡查，时段有限、点位有盲区。面对长沙十几万家餐饮主体、日均百万单外卖的体量，光靠“人海战术”显然不够。

　　科技，正在成为监管的“第三只眼”。全市已建成放心肉智能交易监管平台、集中聚餐管理平台及“互联网+AI”智慧监管系统，3135家学校食堂实现“明厨亮灶”全覆盖。1.8万家有效获证食品生产经营主体接入省级监管平台，构建起“企业自查+部门检查+平台追溯”全闭环。全市所有特殊食品生产企业车间均接入省局智慧监管平台，实现企业到总局四级24小时实时“可视化”监管。监管正从“人盯人”向“数智化”跃升。

　　比AI更灵活的，是一群穿行街巷的“移动探头”。长沙创新选聘126名外卖骑手担任食品安全流动监督员，取餐时发现后厨脏乱、证照缺失、违规操作，一键上报，平台即时推送监管部门核查处置。截至目前，累计收集问题线索945条。这群“送餐人”凭借高频走访、贴近后厨的天然优势，精准补齐了小微餐饮门店的监管空白。

　　与此同时，4418家食品生产经营主体建立内部风险报告奖励机制，鼓励后厨、采购、仓储等一线员工主动举报流程违规、卫生隐患。

　　内部人的“眼睛”与外部监管形成合力，共同织密一张协同共治的风险防护网，让监管更加“耳聪目明”。

　　聚焦关切：

　　靶向治理守护“盘中餐”

　　食品安全治理，末端发力，终端见效。

　　在常态化执法检查之外，长沙重点聚焦一批民生关切的突出问题和消费场景展开治理，回应群众的“舌尖焦虑”，让“盘中餐”变“放心餐”。

　　线上外卖火爆的同时，“幽灵外卖”——藏身小巷、虚假地址、无证经营、后厨脏乱——成为投诉举报的“重灾区”。

　　民有所呼，我有所应。长沙市市场监管局始终坚持问题导向，聚焦关键环节精准发力，开展网络餐饮食品安全专项行动以来，累计检查平台及入网主体2.82万家，整改问题超1.7万个，对2116家违规商户采取暂停接单、平台下线处置。

　　护航网络餐饮安全“最后一公里”，长沙‌作为全省试点先锋，全面推广使用“食安封签”，为外卖系上“安全带”；全市探索建设“无堂食外卖集中规范区”，引导“零散隐蔽”的外卖商户走向“集中规范”经营，让街头巷尾的烟火气在阳光下有序生长……

　　今年以来，全市组织专项抽检共计1.16万批次，检出不合格样品689批次，充分发挥抽检排查食品安全风险隐患作用；累计检查经营主体3.1万家次，查办行政案件828起、移送涉刑案件32起；常态化治理校园食品安全，检查涉校食品经营主体4224家次，责令改正487家次，88个学校食堂提质升级有序推进。

　　“你点我检 服务惠民生”活动场场人气爆满，快检车开进夜市、社区、校园，市民扫码即可免费“点单”送检——想检什么就检什么，检什么就公示什么。

　　“以前总担心夜市的东西不干净，现在可以亲手送检，现场看结果，踏实多了。”市民刘女士的话代表了很多人的心声。

　　截至目前，全市线上民意征集系统收集6.2万人次投票，组织线下“百姓点检日”活动131场。完成专项抽检3730批次，合格率为97.8%，及时向社会公示抽检情况。

　　面对五一商圈、各大夜市等“高流量”区域，长沙出台《“五一商圈”食品安全提升专项行动实施方案》，全覆盖拉网式排查，靶向整治后厨油污、食材违规存放、冷链断链等突出问题。同步推行“一户一档”动态管理和食品安全“熔断机制”——对重大隐患、整改敷衍、屡改屡犯的经营点位，第一时间叫停、限期整改，以刚性约束倒逼规范经营。

　　时值暑期消费旺季，8月17日起，食品安全“百日攻坚”行动在全市全面铺开。行动聚焦水产品、卤制品、夜市及校园食品等重点领域，市食安办统筹市场监管、公安、农业农村等部门，对薄弱、风险环节实施全覆盖排查，确保食品安全不留死角、不留盲区。

　　长沙市市场监管局负责人表示，烟火气是城市的活力底色，安全感是民生的幸福基石。全市市场监管系统将始终严格落实食品安全“四个最严”要求，严把源头准入，强化过程监管，紧盯网络、校园餐饮等重点领域精准施治，不断探索食品安全治理新模式，提升全链条闭环监管效能，切实筑牢舌尖安全防线。