陈新 周娟艳
湘江奔涌,一路向北,在长沙城南划出一道优美的弧线。这里,是长沙市天心区——长株潭一体化的融城核心,也是长沙的“南大门”。
生态,是最普惠的民生。天心区委、区政府高度重视生态环境保护工作,始终深学笃行习近平生态文明思想,胸怀“国之大者”,坚守生态优先、绿色发展不动摇,将生态环境保护深度融入城市治理、产业升级、民生改善全过程。回望2025年,天心区统筹精准治污、科学治污、依法治污,一手狠抓突出生态问题攻坚整治,一手推进环境治理体系提质增效,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,让优质生态资源源源不断转化为民生福祉与区域发展新动能。
数据显示,2025年,天心区PM2.5年均浓度降至36.3微克/立方米,优良率达86.8%;国、省、市控考核断面水质优良率与达标率均实现100%,湘江干流水质稳定保持Ⅱ类标准。
这份“绿色答卷”从何而来?
久久为功,打好“持久战”
生态治理,一时之功易,长久之效难。
天心区的解法是,久久为功、持续发力,一锤接着一锤敲,一仗接着一仗打。
这背后,是一张层层压实、环环相扣的责任网。天心区委、区政府始终将生态文明建设摆在突出位置,严格执行“党政同责、一岗双责”。区委常委会进行专题研究,区政府定期调度并将环保工作纳入重点任务清单,同时将生态环保纳入部门及街道年度考核。区环委办实现实体化运作,由区政府办副主任专职负责,人员经费得到有效保障。区人大、区政协聚焦污染防治开展执法检查与民主监督,区纪委监委深入推进“洞庭清波”专项行动。各部门齐抓共管,形成了长期作战的合力。
最难啃的“硬骨头”,靠的就是这股韧劲。天心区对突出生态环境问题建立台账,实施不定期调度与现场督查,并与上级督察机构保持紧密联动,确保整改力度不减、进度可视、效果可控。全区突出生态环境问题共127项,已销号113项,剩余14项正按时序推进;七轮次累计转办信访件512件,已全部办结销号。“夏季攻势”涉及天心区的6类17项任务,以及2025年市铺排污染防治重点项目4类20项,均全面完成。此外,天心区高度重视绿心保护工作,建立了绿心地区常态化巡查机制,采取无人机巡查、视频监控及网格员日常巡查等“人防+技防”相结合的方式,从源头杜绝各类违规行为的发生;健全了多部门联合执法机制,对违规行为保持高压态势,发现一起、查处一起。同时,通过设置宣传牌和开展入户宣传等方式,有效提升了群众保护绿心的自觉性和参与度。
持久战,不能只管进攻,不顾防守。底线一失,前功尽弃。2025年,天心区生态环境部门办理行政处罚案件39起,处罚金额20.33万元,同时依法减免180.58万元,既有力度,也有温度。生态环境损害赔偿工作扎实推进,2025年,全区生态环境损害赔偿实现六类案件全覆盖,办结率100%——生态治理的法治化、社会化水平,在一次次具体案件中稳步提升。安全生产治本攻坚三年行动深入实施,突发环境事件应急预案重新修订。这一年,天心区未发生较大及以上突发环境事件。
正是如此,安全底线,在一场场硬仗中越筑越牢。
精准治污,下好“绣花功”
生态治理,难在精准,贵在精细。
天心区的治污之道,从“烟火气”里破题。
金桂夜市,是长沙城南有名的“深夜食堂”。几十家露天摊贩一字排开,烧烤、小炒、油炸……香味四溢的背后,曾伴随着油烟扰民的投诉。2025年,天心区相关部门指导金桂夜市的19家露天摊贩,全部安装油烟净化设施。“以前路过这里,呛得睁不开眼,现在空气好多了。”住在附近的居民李女士笑着说。
这是天心区精细治理大气污染治理的缩影。2025年,天心区2415家餐饮门店装上“码上洗”数字化系统,一户一码,扫码即知油烟净化设施清洗情况;280家规模以上门店配备油烟在线监测设备,实时预警、闭环整改。
如果说餐饮油烟是“小烦恼”,那么工地扬尘就是“硬骨头”。
天心区严格落实扬尘治理新标准,重点区域建筑工地争创A级。更值得一提的是,作为长沙市城市裸土扬尘长效治理试点区,天心区打造了牛角塘村“行行行仓库”复绿复垦、区公办养老中心建设工程两个示范样板——曾经的裸土荒地,如今绿草如茵。
精准二字,还体现在科技赋能上。依托监测站、街镇站数据,结合走航监测、卫星图斑等技术手段,天心区实现了污染源头的精准“画像”。哪里PM2.5高了,哪个工地扬尘超标,系统自动预警,执法人员直奔现场。过去“大海捞针”式的监管,变成了“定点清除”式的精准打击。
关键节点的管控,更见功夫。今年除夕夜,当万家灯火团圆时,天心区5000多名干部职工和志愿者坚守在街头巷尾,多部门联动筑牢禁燃防线。那一夜,PM2.5浓度低至15微克/立方米,创下同期历史最优纪录。据介绍,天心区2025年累计下达应急管控调度令83次,成功挽回13个优良天数。
治气靠细节,治水则靠系统。
治污先治源头,2025年天心区完成湘江干流129个排污口全覆盖排查,对37个有水排口实施监督监测,在全省率先完成6个排污口年度整治任务,并建立湘江饮用水水源保护区“物理隔离+电子监控”双重防护体系。地上看得见的排污口管住了,地下看不见的管网也要“通经活络”。360.82公里管网普查、450公里清淤疏浚,小西门智能截污井、南托港管网完善等重点工程相继推进。
饮水安全是底线。组织开展了湘江饮用水水源保护区(天心段)沿岸环境风险专项排查,建立了详尽的环境风险隐患清单。配合对湘江饮用水水源保护区隔离防护设施进行了全面提质升级,建立了保护区物理隔离和电子监控驱离双重防护。388次“一江四河”及排污单位监督监测、常态化自动站点运维,牢牢守住了一方百姓的“水缸子”安全。
绿色惠民,算出“幸福账”
保护生态,就是保护生产力;改善生态,就是发展生产力。
天心区深谙此理。依托湘江黄金岸线这一核心生态资源,天心区持续优化“一心两带多园”生态格局。滨江公园、火车头公园、海棠公园等城市公园星罗棋布,沿江绿色廊道串联起山水、公园、街巷,港子河、南托港等生态廊道贯通城区。“推窗见绿、出门入园、移步闻香”,不再是开发商的广告词,而是天心市民的生活日常。
更可贵的是,这份“绿色福利”正转化为“发展红利”。
天心区持续优化生态营商环境。在环评审批、排污许可等政务服务精准高效,以暖心服务助力企业绿色技改、提质增效。
全民共治的氛围在天心区也日益浓厚。六五环境日、全国生态日,天心区的生态宣传活动进校园、进社区、进企业、进家庭。群众监督渠道畅通无阻,老百姓主动参与环境守护、问题监督、志愿管护。
新质生产力本身就是绿色生产力。如今,天心区已云集了百度ARM云全国运营中心、360全国科创研发总部、深思考人工智能、奥谱天成等一批研发型企业,将为长沙高质量发展注入澎湃动能。
人不负青山,青山定不负人。今年6月初的最新数据显示,天心区空气质量优良率、PM2.5浓度等关键指标持续向好,重度及以上污染天数保持为零。湘江天心段,水质稳定达Ⅱ类标准,鱼翔浅底的景象随处可见。
生态兴则城市兴,绿色优则发展优。天心区将以久久为功的韧劲、精益求精的实干,持续守护蓝天碧水,让高质量发展的“含金量”不断提升,让民生幸福的“成色”越来越足。
湘江北去,绿意奔涌。天心区的绿色故事,还在继续书写。